为深入贯彻中央、省、市有关进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的要求，助力文旅企业纾困解难，助推文旅消费提质扩容，促进文旅市场全面复苏，许昌市文化广电和旅游局特推出16项措施。

一、加大纾困帮扶力度

1.用好用足普惠政策。对接财政、人力资源社会保障、税务等部门，落实国家和省延续和后续出台的支持文旅行业各项普惠性减税降费政策，多渠道、多形式加强宣传推介，推动政策有效抵达并惠及更多文旅企业。按照《河南省人民政府办公厅关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》（豫政办〔2022〕14号）要求，落实做好我市参加免门票的A级旅游景区优惠金额50%的补贴工作，补贴资金按照省文件要求分比例承担。

2.暂退旅行社质保金。严格执行《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022〕61号），符合条件的旅行社,可申请将暂退比例提高至100%,补足保证金期限延至2023年3月31日。

3.加大金融支持引导。主动对接金融管理部门，搭建政银企合作平台。落实将文化和旅游行业列为当地金融优先支持行业相关政策，建立健全文旅产业重点项目投融资需求库，联合开展政金企洽谈对接,争取金融机构对文化旅游业的支持。加强与财政、发展改革等部门沟通协调，做好重大项目申报和储备工作，争取将文化和旅游行业纳入地方政府专项债券重点支持范围。

4.拓宽文旅纾困渠道。积极推动星级酒店纳入住宿、会议、餐饮等服务项目的政府采购活动，鼓励机关企事业单位举办的培训、会展活动等事项交由旅行社承办。采取“政府租车、企业运营”的方式，扶持旅行社开展地接业务，激发动力活力。

二、激发文旅消费潜力

5.推出文旅惠民消费活动。依据豫政办〔2022〕14号文精神，积极与财政、商务等部门对接沟通，开展“玩转许昌”文旅消费季活动，从6月1日至8月31日，对景区景点等举办的促消费活动，实施优惠金额50%补贴；对星级酒店餐饮住宿、景区和重点旅游企业二次消费、温泉等，开展发放文旅消费券、营销推广等促消费活动，提振消费信心，激发消费潜力。

6.开展“许昌人游许昌”活动。鼓励支持文旅企业积极发展休闲度假、亲子研学、户外露营、健康养生、旅游演艺、红色教育以及劳动实践等文化旅游新业态。策划推出三国文化、钧瓷文化、农耕体验、非遗传承等文化主题线路，深入开展“许昌人游许昌”活动，拓宽旅游市场，促进旅游消费。

7.举办文旅赛事活动。筹备开展中国·许昌文旅创意开发展示，“百乡千味 舌尖许昌”许昌市名菜、名厨、名店评选，举办“喜迎二十大”广场舞大赛、梨园戏迷节、第二届河南省唐宋名窑技艺大赛、非遗民俗文化节等系列活动，推动全市文旅消费提质扩量。

8.加强宣传品牌营销。拓展省级和全国性媒体宣传推广渠道，整合我市各类媒体宣传资源，对文旅企业和文旅产品进行宣传推介，助力文旅市场复工复产。借助抖音、头条等平台资源，举办促进文旅行业复苏、文旅促消费等营销活动，开展线上直播，助力文旅企业经营创收。充分发挥“许昌文旅”新媒体矩阵作用，整合发布惠企政策，为本地文旅企业、文旅活动推广引流。

三、丰富文旅产品业态

9.支持景区景点提档升级。推动国家级全域旅游示范区、国家级夜间文旅消费集聚区和省级全域旅游示范区、文化和旅游消费示范县、旅游休闲街区创建工作,争取更多的支持政策及资金。支持指导旅游景区、度假区、休闲观光园区创新发展，挖掘文化内涵，丰富产品业态，提升优质产品和服务供给能力。加强景区与非遗项目、文艺团体的融合发展，创意文化旅游演艺产品，鼓励景区开展实景演出和文化演艺活动。

10.拓展公共文化服务功能。利用城市公共资源和空间，建设一批城市书房、音乐厅、剧场、茶吧等，打造集阅读、文创、休闲为一体的城市文化细胞点阵和文化驿站，提升服务品质。依托群艺馆、图书馆、文化馆、博物馆等，推出一批惠民演出、公益培训、艺术展览等活动，利用文旅许昌云、百姓文化云数字化平台，开展定制和配送服务，满足群众精神文化需求。

11.扩大乡村旅游品牌影响。持续开展“美丽乡村我的家 大家一起游许昌”活动，邀请优秀民宿运营团队和专家走县进村，对现有民宿项目进行提升改造，建设一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的乡村品牌民宿，引进一批知名民宿品牌入驻许昌。培育和打造一批A级乡村旅游示范村、省级乡村旅游特色村、特色生态旅游示范镇、休闲观光园区和乡村旅游创客示范基地，全面提升乡村旅游的影响力和吸引力。

12.推动研学旅行提质加速。积极与教育部门对接协作，依托丰富文化旅游资源，推出“知许昌爱家乡”“我是许昌人”系列研学活动，开发研学旅行精品课程，联合认定一批研学旅行营地（基地），争取河南省研学旅行营地(基地)奖补资金。

13.促进非遗资源传承创新。创新举办许昌市传统工艺展演展示、非遗购物节、非遗云展播、非遗“六进”等活动,组织“名师出高徒－钧瓷烧制传承人授艺”“名家传承——戏曲名家收徒授艺”大赛，激活非遗生命力。实施传统工艺振兴计划，支持禹州创建省级建设文化生态保护区，建设一批非遗文化街区，培育一批非遗生产性示范基地、非遗工坊，打造许昌特色非遗旅游线路。积极争取国家级、省级非物质文化遗产补助资金,促进非遗传承与发展。

14.强化文旅体验数字赋能。大力发展线上旅游，推进“旅游+直播”的网上营销和“云赏”体验，建设精品智慧景区、数字博物馆。积极推动沉浸式文旅体验，依托春秋楼、灞陵桥、曹丞相府等景区，推出剧本杀等新业态，开发夜游、夜宴、夜娱、夜读品牌，打造许昌“文旅夜市”，促进旅游消费升级。

四、加大政策资金支持

15.设立专项资金。整合省、市各类专项资金，支持文化旅游企业恢复发展，对文化旅游品牌创建、文物遗址、文旅文创重大项目、宣传推介、灾后重建、研学旅行、智慧文旅等给予奖补。

16.建立领导联系制度。建立局班子成员联系文旅企业(项目)制度,每名班子成员负责联系一家企业(项目),通过走访调研,帮助理清思路、解决困难。