“民政部门在加快城乡融合、推动共同富裕中肩负着重要的职责和使命。”6月28日，许昌市民政局党组书记、局长张淑芹说，省民政厅从八大模块32个方面出台支持政策，助力许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区。根据许昌民政工作实际，市民政局出台了实施意见，在健全完善社会救助体系、提升养老服务质量效益等8个方面制定了具体举措，列出了重点工作任务台账。目前，各项工作正在有序推进。

养老服务是重要的民生工作，直接关系着人民群众的福祉。“按照工作方案，我市正在推进特殊困难老年人家庭适老化改造，今年将完成不少于2000户的适老化改造任务。从我市2022年人口数据来看，60周岁及以上人口为89.6万人。其中，65周岁及以上人口为70.3万人。城乡融合发展就是让更多在城镇和乡村居住的老人老有所养、老有所乐。”张淑芹说，在养老方面，我市探索出公建民营、内育外引、“以大带小”等多元化养老服务模式，助推城乡融合发展。

今年我市将完成15家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，逐步补齐农村养老服务短板。编制养老服务设施专项规划，到2025年全市养老机构床位数达到3.3万张。在提升居家社区养老服务品质方面，我市今年将发布居家和社区养老日托服务等规范，构建“互联网+”智慧养老模式；同时创新培育养老服务人才，实施养老服务项目，持续打造我市“昌佑福”养老品牌。

“在健全完善社会救助体系方面，我市走在了全省前列。省民政厅对我市社会救助工作给予了大力支持，与2022年相比，2023年度困难群众救助补助资金增加2641万元，达到34581万元，增幅达8.27%。”张淑芹说，我市农村最低生活保障标准由每人每月450元提高到470元，比省定440元的标准高30元，“30元的数字虽然不大，但享受保障的群体扩大了很多”。农村特困人员基本生活标准按不低于当地低保标准的1.3倍执行……“逐步缩小城乡困难群众救助标准差距，做到符合条件的困难群众应保尽保”。我市出台“加快推进慈善超市建设”等方面的实施意见，推动“市、县、乡、村”四级慈善组织网络规范化建设；在市、县两级建立“困难群众救急难慈善专项基金”，目前已募集资金271万元，支出30.06万元，救助困难群众172人，形成政府兜底、社会参与、个体增能的全方位社会救助新经验。目前，我市已建成社工站106个，实现了乡（镇、街道）社工站建设全覆盖。在今年“乡村振兴河南专场慈善募捐”活动中，全市共募集善款2152.7万元。

在增强儿童福利保障方面，张淑芹表示，我市及时足额为全市729名孤儿、1204名事实无人抚养儿童发放基本生活保障金，已建成许昌市未成年人救助保护中心和6个县级未成年人救助保护中心。我市已建设乡（镇、街道）未成年人保护工作站98个，预计今年10月底前107个乡（镇、街道）实现全覆盖。许昌市社会福利院迁建项目计划在完成原青少年宫资产向市社会福利院移交的基础上加快推进，建设床位数450张，预计在2025年年底前建设成集养育、医疗、康复、教育和社会工作一体化发展的区域性儿童福利机构。

“在提升基层社会治理能力方面，我市将推进魏都区创建‘国家智能社会治理实验基地’，确保2025年通过国家验收，为基层智能社会治理提供许昌方案；整合社区资源，推进社区‘居民会客厅’建设，2023年争取建成6个省级‘社区居民会客厅’；在完成6个省级‘五星’社区打造基础上，积极谋划第二批省级‘五星’社区创新实验区（点）；创建省级‘微公约行动’试点；开展‘五星’党支部创建工作，确保全年顺利完成创建132个‘共建共享星’社区工作任务。”张淑芹说，在提高社会事务服务水平方面，我市推进鄢陵县全省第二批婚俗改革实验区建设。目前，我市已建成公益性公墓76座，实现市、县、乡三级公益性公墓全覆盖；免除城乡居民基本殡葬服务费1190元。

“市民政局在优化行政区划地名管理和加强社会组织规范化建设方面也出台了具体举措。”张淑芹说，按照市委、市政府的部署，市民政局将根据工作台账有序推进，为高质量推进城乡融合共同富裕先行试验区建设贡献民政力量。