一是着力去产能，促进产业结构优化升级。严格控制新增产能，推动低效产能退出，鼓励企业兼并重组，加强国际产能合作，建立去产能长效机制。到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清。严格控制产能过剩行业生产能力，将煤炭产能控制在150万吨左右，水泥产能控制在200万吨左右。二是着力去库存，促进房地产业健康发展。扩大城镇购房需求，推进住房制度改革，落实稳定房地产政策，培育壮大建筑市场。到2018年底，房地产市场商品房供需基本平衡，商品住房去库存周期控制在省定时间内，非商品住房去库存周期明显缩短。加快推进城镇化，常住人口城镇化率达到42%以上，户籍城镇化率明显提高。三是着力去杠杆，防范和稳妥处理各类风险。全力推进直接融资，着力引导企业上市，争取信贷资金、财政资金支持，妥善防范化解风险。到2018年底，全县银行业机构贷款质量在全省位次明显前移，金融业务主要风险指标达到监管要求，直接融资占全部融资金额的比重明显提高，主板上市企业实现新突破，新三板挂牌企业数量达到6家以上。四是着力降低成本，优化企业生产经营环境。降低制度性交易成本、社会保险费成本、企业财务成本、电力等生产要素成本、物流成本，降低企业税费负担。到2018年底，制度性交易成本、税负成本、社会保险费成本、财务成本、电力等生产要素成本、物流成本等均明显下降，企业负担综合成本下降10%左右。五是着力补短板，扩大优质产品有效供给。扩大公共产品供给、生态产品供给、公共服务供给、中高端产品供给，提升人口集聚水平，加快新型城镇化建设，推进服务业提速发展，构建新型人才供给体系，健全完善物流基础设施网络，实现农村贫困人口全部脱贫。至2018年底，完成基础设施及社会事业投资150亿元左右，基本建成与经济社会发展相适应、与新型城镇化相协调的基础设施及社会事业支撑体系；加大生态文明投资，促进生态休闲、文化旅游产业迅速崛起；完成产业投资400亿元以上，中高端产品供给比重明显提升，服务业增加值占生产总值比重达到37%以上。