一是严格落实耕地目标保护和占补平衡责任。将乡（镇）党、政主要领导及分管领导纳入耕地保护和耕地占补平衡第一责任人进行考核，认真分解、细化耕地保护任务，建立县、乡（镇）、村、组四级耕地保护目标责任体系，变耕地保护的“一家管”为“大家管”，层层落实耕地保护责任。二是强力推进土地开发整理项目。加大资金投入，对农村田、水、路、林、房实施综合整治，提升补充耕地的能力，推动城乡统筹发展。同时，严把项目质量关，组织专门人员常驻项目地，进行实时监督、检查，严格项目现场管理。三是在集约节约利用土地上下功夫。按照“控制总量，盘活存量，节约集约”的原则，引导各类建设用地节约集约利用，能用存量的不用增量，能用劣地的不用好地，不占或少占耕地，非占不可的严控规模。四是建立健全土地执法动态巡查网络。实行县、乡(镇)、村三级联合执法监察，明确巡查任务、职责以及巡查范围，形成横到边、纵向到底的执法监察网络体系，确保土地违法行为早发现、早制止，从源头上有效遏制土地违法行为。