12月10日，市长李亚带领市直有关部门负责人到许昌县调研工业经济运行情况。在调研期间，李市长对该县经济运行情况、重点项目建设、推进区工作给予了充分肯定，并对许昌县今后一个时期的经济发展工作提出了明确要求。12月11日上午，许昌县委书记王堃主持召开党政联席会议，传达学习市长李亚的讲话精神，研究安排贯彻措施，并提出了今后一个时期的总体工作思路，即“突出一个重点，实施两大开发，抓好四大园区，推进五大工程，建立五大保障体系”。
一、突出项目建设这一重点，增强经济发展后劲
紧紧抓住国家扩大投资需求、刺激经济增长和县委、县政府搬迁机遇，把项目建设作为今后一个时期乃至明年各项工作的重中之重，贯穿于全县经济社会发展的各个领域、各个方面，大上项目、上大项目，以项目促发展，以项目保增长。一是抓好竣工项目。对瑞贝卡化纤发丝、烟草薄片、天瑞水泥、大地锻造、中兴锻造二期、世纪豪嘉等已经竣工的项目，抓紧做好设备安装调试工作，力争早投产、早见效。二是抓好在建项目。对万向钱潮扩建、许昌铁矿、500千伏变电站、远东传动轴等速传动轴、郑许高速拓宽改造等项目，协调相关部门加大投入力度，加快施工进度，确保完成或超额完成年度投资任务。对个别进展相对缓慢的项目，加强协调，强化指导，切实解决项目建设中的土地、资金、周边环境问题，努力推动重点项目建设健康发展。三是抓好意项项目。对中国电气谷、120万大箱卷烟项目，积极主动做好各项服务工作，争取超亿元项目早开工、早建设。四是抓好项目谋划。充分抓住十七届三中全会和国家扩大内需保增长带来的重大机遇，紧紧围绕许昌县农业农村发展产业优势、基础设施建设、技术创新、节能减排和社会事业发展，及早谋划、认真筛选一批关系全县发展大局的重大项目，积极上报，力争有更多的项目进入国家、省、市计划“盘子”。
二、实施两大开发，形成新老城区良性互动格局
继续做好城乡一体化推进区的大开发工作，当前重点抓好魏武大道的铺油工作及中原路东延、创业大道东延一期、汉鼎路东延、滨河路南延五条道路的建设，尽快形成道路网；加快创业中心广场绿化、规划及创业游园建设，确保年底建成投用；抓好兴业大厦和镜湖花园的建设，确保工程质量和进度；抓紧做好公、检、法、武装部、工会、国税、地税、工商、土地、移动、网通等部门办公楼建设的准备工作；进一步完善新城区配套设施建设，加快污水处理厂、创业大桥、供暖、供气的建设进度，保证冬季用暖用气。努力做到农业、工业、服务业齐头并进，农村、城市建设双管齐下，把推进区建设成全县的政治、经济、文化中心。同时，依托老城区的现有资源，进行循序渐进、稳扎稳打的商业综合开发，力争把老城区打造成许昌县的综合商业、高档服务业发展平台。
三、加快四大园区建设提升，打造产业发展平台
积极做好尚集工业聚集区、城南商贸物流园区、张潘精细化工园区和农业综合开发园区的开发建设，真正打造产业发展平台。一是完善园区配套功能，提升园区形象。特别是尚集工业聚集区建设，要同尚集镇区改造开发有机结合起来，不断提高园区的辐射力和承载力，其他园区要按照原有的部署扎实推进。二是围绕县域优势产业，发展壮大三个特色产业集群。以万里物流为龙头，打造许昌物流品牌，完善物流园区配套基础设施，吸引更多的物流公司入驻。紧紧抓住《环评大纲》获得通过的契机，高标准规划建设张潘精细化工园，全面完成东方化工草苷磷生产线项目和豫辰化工扩建项目建设任务，切实抓好东方化工和豫中化工的资源整合，努力打造全县化工行业的龙头。按照跳出农业抓农业、以工业发展理念经营农业的思路，大力实施农业综合开发工程，高标准完成2.4万亩的农业综合开发任务，把农业综合开发打造成许昌县的“品牌”。
四、强力推进五大工程，拉动经济稳步增长
大力实施结构优化工程、改革创新工程、开放带动工程、环境创优工程和全民创业工程，为县域经济发展提供产业支撑和动力支撑。一是进一步巩固许昌县在全国粮食主产区的地位，以培育农产品知名品牌为重点，加快农业产业化经营，夯实农业基础，同时，转变发展方式，大力发展工业和第三产业，调优产业结构。二是坚持改革创新和开放带动相结合方式，以招商引资和扩大出口为抓手，大力实施开放带动战略，全面提升对外开放水平。三是以深化“两讲两树”活动为总抓手，完善配套功能，创优发展环境，着力打造效能更高、环境更优、形象更好的发展平台。四是尽快修订完善优惠政策，降低准入门槛，放开行业从业前置许可，放宽注册资本缴纳限制，实行税费优惠，为全民创业搭建公平竞争平台。
五、建立健全五大保障体系，为经济社会发展提供坚强保证
通过成立五大保障机制领导组和相应工作机构，建立完善组织保障体系、稳定保障体系、民生保障体系、政策保障体系和资金保障体系。一是切实加强领导班子和干部建设，进一步完善各项工作推进机制，为各项工作顺利推进提供组织保证。二是坚持“以新时期群众工作统领信访稳定工作”的理念，创新机制，狠抓落实，着力破解信访难题，最大限度地减少不和谐因素，维护全县社会大局稳定。三是不折不扣地落实县委、县政府承诺的十大实事，对农村饮水安全、道路、沼气、有线电视、农村中小学危房改造、标准化村卫生室建设、敬老院建设及集中供养率等尚未完成任务的，对照目标，查找差距，倒排工期，确保完成。加大对困难群众的的救助力度，及早安排冬季为困难群众送温暖活动，切实保障低收入群众基本生活。四是进一步完善推进区建设、园区发展、项目引进等各个方面的政策，以政策引领发展，以政策促进发展。五是充分发挥融资平台的作用，多渠道筹措资金，破解企业发展和推进区建设资金难题。
