许昌县聘请402名法律意识强、责任心强、威望高的村民或村干部担任国土资源协管员,着力发挥他们三个方面的作用,使该县国土资源执法监察力度更加增强,信访稳定秩序明显提高,经济发展环境不断优化。与2006年度同期相比较,该县土地违法案件发案率降低23.8%,信访发案率降低5%人次。一是宣传作用。县国土资源局每次举行国土资源法律法规培训班时,都要求土地协管员参加培训。土地协管员利用农闲时间采取谈心的方式,把学到的法律法规宣传到各家各户。今年第十七个“6.25"全国土地日当天,土地协管员积极帮助工作人员分发宣传彩页,张贴宣传标语,把自家的桌椅腾出设成咨询台。当天,共发放宣传彩页数万份,张贴标语近千条,设咨询台500多个。二是协管作用。土地协管员不定期对土地信访苗头进行排查摸底,掌握第一手材料,做好上访人员的思想工作,并及时把情况上报。上半年的土地清查中,工作人员在土地协管员的配合下,对一些不容易直接查处的隐形土地违法违规案件进行了查处和打击,共清查出土地违法行为32起,其中,立案20起,结案15起,强制执行4起。在基本农田保护区建设中,协管员积极协助做好基本农田保护牌的规划和制作工作。目前,已划定保护块1961块,制作基本农田保护牌28块,制作保护标志115块。三是监督作用。邀请协管员列席国土违法案件听证会,让他们监督土地违法案件的处理全过程;要求协管员参加村民盖建住宅代表大会,跟踪监督建宅户是否依法建住宅;在今年砖瓦窑场整治过程中,土地协管员协助依法监督和配合窑场的拆除,目前,涉及的37座窑场制坯机已全部拆除。