2006年，我市各县（市、区）的经济责任审计工作，在当地党委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的方针，认真组织，规范操作，深化内容，扩大影响，取得了显著成效。工作中，审计人员大胆探索领导干部任中经济责任审计的新方法，探索经济责任审计与财政财务收支审计和效益审计相结合的新途径、新思路，为当地党委、政府加强对权力的制约和监督，促进干部监督管理、促进党风廉政建设和反腐败抓源头工作、促进经济社会的健康发展做出了积极的贡献。现将有关情况通报如下：
一、经济责任审计的总体情况
2006年，我市各县（市、区）的经济责任审计工作，进一步完善了工作制度，加强了部门间的协作，规范了经济责任审计工作程序。多数县（市、区）充分发挥经济责任审计联席会议的作用，协商制订年度《经济责任审计项目计划》，指导和督促当地经济责任审计工作的深入开展。截止2006年年底，各县（市、区）共完成了对90个单位的100名领导干部的任期经济责任审计，是年初计划数的127%。审计核实资产6.6亿元，核实负债4.7亿元，查处各类有问题资金2.1亿元，审计处理要求上缴各级财政金额194万元，要求归还原渠道资金830万元，要求调整账项资金4026万元。与此同时，一些县（市、区）审计机关还注重做好经济责任审计的基础工作，在完善制度、提高质量和加强协作等方面狠下功夫，促进了经济责任审计结果的转化和利用，为加强对权力的制约和监督提供了有力的支持，为促进当地的干部监督管理和党风廉政建设贡献了力量。
二、各县（市、区）工作的主要特点
襄城县积极扩大经济责任审计的覆盖面，不断深化党政领导干部经济责任审计的内容，规范审计工作程序，严肃查处经济违法违规问题，客观评价被审计领导干部的经济责任，使经济责任审计项目的质量和社会效果都有了明显的提升。魏都区把“支持改革者、保护创新者、追究失职者、惩治腐败者”作为经济责任审计工作的主导思想，并且按照“干部调整重点审、重点部门年度审、群众举报及时审”的原则，统筹配置审计资源，借鉴和利用社会审计机构的审计结果，突出对重点内容的质量把关，缓解了审计人员少与审计任务重的突出矛盾。鄢陵县在经济责任审计工作中，规范操作程序，严格审计执法，积极纠正以罚代法的现象，督促经济责任审计决定的全面落实。许昌县积极发挥经济责任审计联席会议的作用，协调督促各成员单位支持配合经济责任审计工作，坚持做到共同讨论确定经济责任审计项目计划、共同参加审计进点会、共同研究解决工作中遇到的实际问题、共同推动审计结果的转化利用工作。禹州市进一步健全了经济责任审计制度，强化审计质量控制，积极开展审计人员的后续教育和业务技能培训，探索建立了经济责任审计对象基本情况数据库，推动经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。长葛市在不断总结经验的基础上，解放思想，开拓前进，把经济责任审计和效益审计结合起来，紧紧抓住重大经济决策效果、专项资金效益和经济责任评价这三个工作重点，推动经济责任审计工作的不断深化。在此基础上，长葛市经济责任审计工作领导小组召开专门会议，就近年来对45名领导干部的经济责任审计结果的转化与利用问题进行集中研究，提出了对6名领导干部进行诫勉谈话、对16名领导干部进行批评教育的处理意见，在党政领导干部中引起了强烈的反响，凸显了经济责任审计教育大家、警示干部，纠正错误、惩治犯罪的作用。
三、审计发现的主要问题
从经济责任审计的总体情况看，近年来，接受过审计的单位，都加强了内部管理和财政财务收支管理；多数单位整改了存在的违法违规问题，规范了经济行为。但是，也有少部分单位领导的认识还不到位，对存在问题的整改不力，财务管理依然薄弱，经济活动和决策不尽规范。目前，县级以下部门（单位）以及乡镇存在的主要问题有：一是隐瞒截留应当上缴的收入问题没有根治；二是单位偷逃税金现象依然存在；三是设立账外账的问题时有发生；四是挤占挪用专项资金的现象禁而不止；五是招待费超支问题比较严重；六是一些单位的内控制度不健全，资产管理比较混乱，账实不符的现象普遍；七是政府性债务沉重，乡级政府面临着较大的偿债风险；八是大项经济决策不科学、不民主，经济效益比较低。
四、工作中的问题和不足
从整体情况来看，我市各县（市、区）的经济责任审计工作得到了稳步推进，取得了明显的成绩，但也存在一些亟待纠正的问题和不足：一是少数县（市、区）对经济责任审计工作的认识还有待于提高，经济责任审计工作联席会议的作用发挥得不够充分。二是经济责任审计工作进展不平衡，有关的制度措施还不够健全，影响了全市经济责任审计工作的整体推进。三是经济责任审计结果公告的力度和范围较小，成果转化和利用不够及时。四是审计队伍建设需要进一步加强，审计人员的后续教育和业务培训应积极跟进。五是经济责任审计工作还没有脱离财政财务收支审计的束缚，技术方法陈旧，审计质量还不能完全适应新形势的要求，审计执法不到位现象依然存在。六是经济责任审计对外宣传的力度不够，效果不明显。
对于以上问题，望各县（市、区）采取积极的态度，认真对照检查并积极整改。在今后的工作中，各县（市、区）要进一步加强对经济责任审计工作的领导，积极稳妥地推进经济责任审计工作。经济责任审计联席会议各成员单位，要积极协作，密切配合，共同努力，不断推动我市经济责任审计工作的深入开展。
