在构建全国统一大市场的战略机遇期，鄢陵县将优化营商环境作为高质量发展的“硬支撑”，统筹各部门协同发力，深化体制机制改革，强化全链条服务与监管，推动县域市场与全国大市场深度融合，为经济发展注入强劲动能。

政务服务提质增效，激活市场“源动力”

鄢陵县聚焦企业全生命周期需求，以“高效办成一件事”为核心，推动政务服务标准化、数字化、协同化改革。

极简审批提速度。企业开办全流程压缩至0.5个工作日，实现“一窗通办、全程网办、零成本办结”，办理时限整体压缩95.2%。2025年上半年，新登记市场主体同比增长0.02%，企业开办“全链条一日办结”模式惠及市场主体超1400户。

数字赋能拓广度。依托“河南政务服务网”“豫事办”平台，75项高频审批事项实现“全程网办”；推出22项“一件事”主题服务、10项“智能秒办”事项，跨部门协同办理业务超1万件，企业跑动次数减少80%以上。

精准服务增温度。设立重大项目专班，提供“提前介入+容缺受理”定制服务，助力重点项目审批提速60%；创新“个转企”专窗简化流程，2025年完成转型升级45户，同步构建县乡村三级“陪跑帮办”体系，领导干部下沉一线解决难题98项。

市场活力深度激发，筑牢竞争“公平线”

以透明、开放、有序为导向，全面优化要素供给与竞争环境。

融资降本双发力。通过政银企对接会精准匹配需求，累计投放信贷7.66亿元支持340个项目；推行电力接入“零投资”、税费减免“直达快享”，清理规范涉企收费，切实减轻企业负担。

公平监管全覆盖。严格执行公平竞争审查制度，排查排除限制性政策；开展不正当竞争专项整治，查处违法案件3起；深化“双随机、一公开”监管，2025年发布跨部门任务130项，对诚信企业“无事不扰”，对高风险主体精准聚焦。

信用赋能促循环。推行信用修复“一件事”改革，846家企业快速移出异常名录；建立政府采购全流程信用体系，中小微企业中标率100%，预付款比例提升至30%，全面取消投标保证金，缓解企业资金压力。

法治护航公平透明，构建发展“稳定器”

坚持法治化营商环境建设，平衡监管力度与温度。

柔性执法显包容。15个部门推行“首违不罚、轻微免罚”清单，累计办理柔性执法案件3000余起；2025年市场监管领域适用柔性处罚案件占比超70%，实现执法公信力与企业满意度双提升。

维权体系再升级。打造“有诉即办”闭环机制，设立“办不成事”窗口、召开企业“吐槽大会”，办结诉求13项；建成消费维权站点117家，ODR企业362家，2025年办结投诉2802件，挽回损失35.2万元。

司法保障强支撑。法院系统推行网上立案、电子送达，压缩企业诉讼成本；建立涉企执法检查备案制，严控检查频次，全流程规范执法行为。

改革创新赋能升级，打造县域“新名片”

鄢陵县以机制创新引领营商环境迭代升级。

专班攻坚破壁垒。成立营商环境和信用建设服务中心，统筹“双周一督导、双周一点评”机制；专项整治专班靶向破解入企检查、政策落实等12类问题，形成协同处置闭环。

作风倒逼优生态。设立“企业生产安静日”（每月1—25日），严查不作为、乱作为；纪委监委介入问题线索4条，通报问责推动作风转变。

品牌服务树标杆。深化“胖东来式”服务理念，推广“全科服务”模式，窗口人员转型“全能专家”；领导干部带头“陪跑”体验流程，累计解决堵点问题2700余项，办结率100%。

鄢陵县将持续以营商环境“一号工程”为牵引，深化“放管服”改革，推动政务服务从“便捷”到“增值”、市场监管从“合规”到“共生”、法治保障从“护航”到“赋能”的跨越，为融入全国统一大市场提供坚实支撑，奋力书写县域经济高质量发展新篇章！