“自开始推行‘红色治理’以来,小区建立了党支部,群众反映问题有了依靠,为民服务更贴近群众实际,大家的心往一起想、劲往一块使。我们相信,小区的建设会越来越好,居民的生活会越来越幸福。”2月22日,在魏都区河西社区,提起家门口的小区党群服务中心,居民张鑫连声夸赞“搞得好”。
把党群服务中心建到居民家门口,正是该区推进“红色治理”新模式的创新举措之一。自去年以来,该区聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设,大力加强基层党建工作,通过开展“党建引领、多方参与、共商共治”“红色治理”工作,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为治理效能,探索出一条具有魏都特色的党建引领基层治理现代化新路径。
贯通组织体系,画好基层治理“同心圆”。该区构建“区委—街道党工委—社区党总支(党委)—小区党支部—党群中心户”上下贯通、执行有力的五级组织体系,将“红色治理”联席会议制度贯穿融入其中,构建大区委、街道大工委、社区大党委和小区大支部,切实加强党对基层治理和各类组织的全面领导。在小区层面,该区建立以小区党支部为核心,以业委会(院委会或物业管理委员会)和物业服务企业为“两翼”的“一核两翼”基层治理组织架构,注重将小区内公道正派、有能力、有担当、有群众威望、有号召力的党员,选举为小区党支部书记,切实发挥出党员的先锋模范作用,更好履行党组织和党员组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。
建强党群阵地,打造为民服务“幸福圈”。该区制订了《魏都区红色治理四级联动党群服务中心建设实施方案》,以“场所标准化、管理规范化、保障体系化”标准,高标准打造“区—街道—社区—小区”上下四级联动的党群服务中心。同时,该区重点对照“六有”标准(有党旗、有牌子、有桌椅、有制度、有版面和有档案)建成小区党群服务中心,设立“红色治理会客厅”等功能室,通过落实联席会议、周二议事日等制度,建成集学习交流、便民服务、矛盾调解、决策议事等为一体的功能阵地,有效动员各方力量和优势资源参与小区治理,让居民在家门口就能办成事、办好事。
创新载体平台,激发居民自治“原动力”。该区通过搭建“自治、法治、德治、数治”四个平台,丰富“红色治理”活动内容,吸引广大群众主动参与小区治理,最终实现“自我教育、自我管理、自我服务”。在自治平台方面,魏都区探索开展以“党建引领星、便民服务星、文明风尚星、和谐稳定星、宜居环保星”为主要内容的“五星”小区争创。在德治平台方面,该区党员积极开展“一亮双联七带头”活动和“四好”评选活动,营造出“社区是我家、建设靠大家、党员做表率、群众齐参与”的良好氛围。在法治平台方面,该区有序组织司法执法力量下沉,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,推动矛盾在小区化解。在智慧平台方面,魏都区将“五网融合”智慧平台与“i许昌”App、“数字城管”等社会治理资源有机融合,实现“预约在网上、代办在社区、服务在小区”,让群众少跑腿、让数据多跑路。
据了解,在去年完成了13个社区、26个小区试点任务后,“红色治理”模式今年正在魏都区全面推开。魏都区委书记李朝锋表示,魏都区将进一步细化工作,强化敢于动真碰硬的工作作风,坚持和改进试点工作中取得的优秀经验做法,关心关注居民群众生产生活,破解群众关心关注的热点、难点问题,通过“红色治理”工作的深入开展,推动“三区”建设迈向新的高度。