现将《许昌市国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）公布，向社会公开征求意见，有关意见和建议请反馈至许昌市自然资源和规划局。征求意见截止时间为2023年4月13日。
联系电话：0374-2987011
邮箱：ghj2676207@163.com
地址：许昌市自然资源和规划局4楼5421房间
邮编：461000
2023年3月13日
关于公开征求《许昌市国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）意见的反馈结果
公示期间共收到公众意见6条，其中2条部分采纳，4条未采纳，具体情况如下：
1.建议修订城市发展愿景为：中部智造之都，三国文化交流中心。Ps;许昌先进制造业，高端制造业在全国有一定基础，智造，语义双关。符合未来许昌发展前景，也是与许昌市历届政府政策一脉相承。在城市营销推广方面，更通俗易懂，更具有传播力。三国文化，是许昌独具的核心文化资源优势。许昌打造三国文化交流中心有条件，有基础。文化生产力，是城市的文脉。对提升许昌经济社会发展竞争力有强大的助推作用。
意见回复：未采纳。目前的“中部创智之都”愿景已经包含了先进制造业的发展愿景，内涵比“中部智造之都”更广。“三国文化交流中心”是许昌的城市职能，内容比较片面，不能涵盖许昌市各方面未来发展的目标，不适合作为愿景。
2.城市性质修订建议；中原历史文化名城，修订为中国历史文化名城，许昌是汉魏古都，许昌禹州为夏都之一，在北京中华世纪坛的纪年表上，华夏第一都就是从禹州的夏朝开始的，为什么许昌人缺少这份文化自信？近年来，许昌政府在文化宣传和城市营销方面，不断地自我矮化。许昌，不仅有独具优势的三国文化，还有“许昌人”人类早期起源文化，黄帝文化，夏禹文化，钧瓷文化，中医文化，乐舞文化，腊梅文化，荷花文化等。拉高战略视野。许昌作为郑州都市圈的一部分，但许昌应该把自己放在更大的战略层次上来审视自己的发展战略和城市定位。
意见回复：未采纳。“中原历史文化名城”的表述是落实省级国土空间规划对地级市的传导内容。
3.在主城区空间方面的建议；主城区护城河沿线及以内区域，打造为全国重要的三国文化人文交流中心，汉魏文化重要的承载地，世界著名的三国文化旅游目的地。①疏解老城区人口，向新城区转移；②调整工业用地，对现有工业用地进行搬迁、改造再规划；③区域内规划大尺度，建汉魏文化主题公园。④区域内对建筑体进行管控，整体风格为汉魏文化符号和特色；⑤改造与整体发展不协调的地区，整治“城中村”。采取多种措施，在规划期内全面完成“城中村”的改造，提升城市品质和提高城市整体环境水平。⑥优化交通及市政基础设施，提高城市运行效率。健全区域内道路交通和市政基础设施系统。
意见回复：部分采纳。曹魏古城已腾退所有工业用地，合理疏解老城区人口，整治“城中村”，优化交通及市政基础设施，完善商业服务设施和公共服务设施及绿色开敞空间等，对建筑体量、建筑风格、开发强度、建筑风貌等进行严格管控，保护老城传统风貌和提升城市品质。
4.在产业发展格局构建篇章的建议；在许昌南部区域增设许昌至临颍跨行政区城乡一体化示范区（试验区），临颍、石桥、繁城等地距离许昌主城都很近，为了避免出现贴边无序开发，提早预留出战略发展留白空间。
意见回复：未采纳。目前，许昌已设立许昌市城乡一体化示范区，应优先完善已有城乡一体化示范区的建设。许昌中心城区已划定城镇开发边界，避免无序开发。
5.在产业空间布局方面的建议；在许昌许东职教园的基础上提升层次，规划“黄河（拟定或中原地区）流域科教对外（涉外）合作产业园”边建设边发展，积极引入外部高校落户许昌，开展“产学科教研”一体化。谋求人才高地建设，许昌要勇于争先。
意见回复：部分采纳。规划中已提出与德国等欧洲国家合作设立“双元制”职业教育基地，加强创新人才培养，吸引高端人才集聚。
6.在城市品牌塑造方面的建议；许昌是“汉魏故都”，目前大肆宣传的“曹魏故都”是经不起推敲也不符合史实的。包括许昌官方很多文件都是神经错乱的，一会儿出现“汉魏”一会儿出现“曹魏”。许昌宣传“汉魏故都”是没有任何问题的，符合许昌历史地位和整体的城市形象的要求。建议许昌可以使用的宣传标语为“汉魏故都，曹魏福地”。
意见回复：未采纳。许昌市是建安年间全国都城和曹魏政权的起家之地——东汉年间曹操挟天子以令诸侯，在许昌张潘建立“许都”，并于三国时期成为“曹魏五都”之一。许昌市东郊张盘镇发现汉魏许都故城遗址，东汉建安元年（196）至建安二十五年（220）的汉魏皇城所在地。故都指的是过去的都城，曹操最初的政治老巢设在许都，但许都太小，仅仅是因为汉献帝所居之地，是名义上的“汉都”。许都是曹家的根基所在，汉献帝居住在此，曹操作为当时的丞相，如果和献帝同处一处，那么军政大权大臣们会向皇帝请示，这对曹操很不利，后来曹操将政治中心安置在邺城，再往后，曹丕登基后迁都洛阳。
许昌是曹魏文化的主要传承与发扬地——许昌市对于三国遗迹的保护及三国胜景的塑造从明清时期一直持续至今。目前许昌市内遗存有大量有关三国文化的纪念物，并且纪念形式多样、内容丰富。全域范围有多处汉魏三国文化主要传承区域，并且其传承内容各有特色。中心城区范围遗存有大量三国胜迹及名人墓，城区内新建道路的命名多为纪念三国文化。
