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良言变良策 桩桩达民心——市八届人大二次会议代表所提建议办理工作综述

【信息时间:2025-02-18 09:48  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

人大代表提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议),是法律赋予的权利,凝聚着代表为民代言的拳拳之心。抓好代表建议办理,是人大代表践行“民有所呼、我有所应”承诺的重要内容,是“一府一委两院”履职为民的内在要求,是发展全过程人民民主的具体实践。

市八届人大二次会议期间,共收到代表议案3件,建议、批评和意见245件,目前已全部办理完毕,并分别答复了代表,代表的满意和基本满意率为100%。

凝聚合力 回应期盼

代表建议来自基层、源于群众,反映的是与人民群众切身利益相关的热点难点问题,是民意的“晴雨表”、民情的“直通车”、民众的“连心桥”。

就办理好《关于高质量建设先行试验区加快城乡融合共同富裕发展的议案》,我市制定实施《2024年深化拓展“九大行动”推进城乡融合共同富裕先行试验区建设的实施意见》,明确了33项重点任务,工作专班每月调度工作进展情况,确保各项任务扎实有效推进;梳理形成《2024年城乡融合共同富裕先行试验区建设“三重”任务清单》,将确定的30项重点项目、10项重大改革、82项重要工作(活动)作为先行试验区建设的重要抓手,强力推进落实,目前已完成21项,其余正在有序推进。

就办理好《关于进一步深化城市更新行动的议案》,市委、市政府高度重视,围绕规划编制与体检、旧城改造提升、基础设施建设、生态环境与安全韧性提升、公共服务水平提升、市政基础设施设备更新改造等多方发力。

就办理好《关于进一步加强养老服务体系建设的议案》,市委、市政府坚持高位推动,不断创新举措,促进我市养老服务事业快速发展。其中,在更好地满足老年人助餐服务需求方面,全市已建成440个老年人助餐服务场所,累计为老年人提供助餐服务45.6万人次。

民呼我应 有的放矢

去年年初召开的市八届人大二次会议代表建议交办会就建议办理工作提出具体要求,各办理单位要加强沟通协调,严格办理流程,强化跟踪督查,确保事事有回音、件件有着落。

市委市政府督查局将建议办理工作列入重点督办事项,明确专人督办,实行台账式交办、动态化管理,严格监督问效,及时协调解决建议办理过程中遇到的困难和问题,确保办理工作顺利开展、精准到位、高效落实。

各承办单位将建议办理工作纳入年度重要工作计划,强化责任落实,实行主要领导负总责、分管领导具体负责、相关科室专人负责的分级责任制,严格落实定领导、定人员、定责任、定时间、定效果的“五定”制度,确保办理工作顺利完成。

在建议办理中,市公安局成立由局长任组长的建议办理工作领导小组,对所有答复意见一律实行承办人起草初审、部门办公室复核、部门负责人审签、局警令部复审、局主要领导核审的“五审”工作制,层层拧紧责任链条,确保办理质量和效果。

市财政局始终把加强沟通作为主要路径,争取人大代表对财政工作的支持,局领导带领科室负责人和经办人,主动对接人大代表,就代表在人大建议中提出的问题,及时沟通工作思路和解决措施,并认真做好政策解释工作,受到代表的一致认可。

市工信局对承办的每条建议都进行了反复研究与讨论,溯本求源、实事求是、标本兼治,与具体的业务工作有机结合起来,深入企业一线进行调研摸底,充分进行论证,形成共识,提出对策,确保从根本上解决问题、推动工作。

正因如此,一批事关我市经济社会发展和人民群众切身利益的实际问题得到解决。代表建议办理工作取得了新进展、新成效,形成了不少好做法、好经验。

强化督办 提升实效

如何保障代表建议落地落实、办出实效?市人大常委会始终坚持把代表建议督办工作作为发挥代表建议服务大局功效的重要抓手,将件件高质量代表建议转化为推动经济社会高质量发展的政策举措。

为实现“提办督”三方良性互动,更好地推动代表建议落实落地,市人大常委会建立健全“主任会议成员领衔督办、各专工委专业督办、代表工委协调督办”工作机制,切实增强办理实效。市八届人大常委会第二十四次主任会议经过研究,将代表所提建议中涉及全市中心工作和群众比较关心的热点问题的15件建议确定为重点建议由主任会议成员重点督办,其他建议全部按照承办单位对口分至各专委、工委全面督办,发挥各专工委工作对口、业务熟悉的优势,形成合力,共同做好督办工作。

在建议办理中,市人大常委会不断创新督办方式方法,针对问题相对集中、群众呼声比较高的“在我市全面推广开展适龄儿童牙齿窝沟封闭的建议”,教科文卫委、教科文卫工委组织代表及相关承办单位参加专题调研及协商座谈会。各承办单位对代表详细介绍了建议内容,并对所需预算等方面进行了补充说明,分别介绍了建议办理和意见采纳情况,与代表面对面交流沟通,做好建议跟踪督办工作,推动代表建议真落地、人民群众真满意。

尽最大努力解决问题,真正让代表满意、群众受益。2024年11月,在开展代表建议办理情况调研时,代表工委邀请部分代表对承办单位建议办理情况进行再评议,评议结果反馈至市委市政府督查局,对督查中发现个别承办单位存在思想认识不够、缺少建议办理长效机制的,要求相关承办单位逐一建立问题台账,列出清单,对账整改,有效地推动了建议办理进程,提升了建议办理实效。

一件件人大代表建议从“纸面”落到“地面”,充分彰显了人大监督的权威和效果,为推动全市经济社会高质量发展和持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,发挥了重要的促进作用,也给全市人民交上了一份满意的答卷。



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