户外广告是市容景观、城市文化的特殊构成要素，体现着城市的文明和品位。11月20日，位于市区龙翔路的许昌红星美凯龙家具建材市场广告牌拆除完毕，至此，全市户外广告整治工作基本完成。
数据显示，自全市户外广告整治工作开展以来，各相关部门、各县（市、区）共排查整治户外广告和楼体楼顶标识11539处，使城市露出了“天际线”，也推动了“宜居之城”建设，加快了许昌从创建文明城市向建设城市文明的跨越。
小标牌，大民生。整治户外广告和楼体标识标牌，是市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念的体现，是维护人民群众切身利益的具体行动。整治工作力度之大、推进之快、标准之高、效果之好，得到了广大人民群众和社会各界的高度赞扬。
整治“小标牌” 彰显“大民生”
日常生活中，户外广告无处不在。
然而，户外广告多设置在高空，数量多、重量大，因年久失修而造成的高空坠物伤人事件屡见不鲜： 5月27日，重庆长寿区向阳路一处二楼的广告牌掉落，造成1死5伤；2010年5月，我市74岁的市民谷先生被掉落的广告牌砸晕，造成双腿和右手粉碎性骨折……
无序设置的户外广告，不仅是吊在群众头顶的“定时炸弹”，还让城市形象大打折扣：市区劳动路某座大楼，集中整治前，楼体上大大小小的标识标牌就有40多块；市区清虚街一楼梯上仅培训班标牌就有30余块……
拆除违规设置、过多过滥、存在安全隐患的户外广告牌势在必行！9月24日，我市启动了户外广告专项整治行动，依法拆除未经许可或已超期、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响市容市貌的户外广告牌。
“整治户外广告，是保障公共安全、维护群众利益、打造‘宜居之城’之需。”10月7日，市长史根治前往中心城区调研户外广告整治工作时强调，“要加强排查、统筹推进，彻底清除这些‘安全杀手’，还市民一个清爽美丽的城市‘天际线’！”
为强力推动户外广告整治工作，我市成立了由市政府办公室牵头，各县（市、区）政府（管委会）和市直相关职能部门为成员单位的全市户外广告整治工作专班，按照“政府主导、属地负责、城管牵头、依法依规”的原则，科学组织调度，实地督促指导，及时研究解决推进中遇到的各种问题。同时，全市宣传、网信、城管、公安、交通、市场监管等部门按照职责分工，全力配合、通力协作，构建综合整治大格局。
“我们将开展市区户外广告招牌专项整治作为当前重中之重的工作，依法整治、拆除、规范市区户外广告，消除安全隐患，清理视觉污染，助力我市‘宜居之城’建设。”市城管局局长刘静说。
整治“小标牌” 体现“大担当”
在鄢陵县做小家电生意的赵宝华隔三岔五就到许昌市区进货，最近他发现进货的必经之路花都大道有了新变化：沿路那些扎眼的大广告牌都不见了。
“一到刮风下雨天，就怕广告牌倒了砸住车、伤着人，现在都拆了，花都大道成了名副其实的景观大道，在这条路上开车心里真得劲儿。”11月15日，刚进完货驾车返回鄢陵的赵宝华说。
花都大道的变化是我市开展打赢视觉“保卫战”、还原城市“天际线”的一个缩影。
既然是战役，知己知彼方能百战不殆。整治工作开始前，全市各有关部门对各类户外广告进行全面排查，共排查出各类户外广告、楼体楼顶标识标牌11539处，拆除工作面临的考验可想而知。
面对考验，我市把高速高铁、国道省道沿线和重要景区景点周边，以及中心城区、各县（市）建成区所有主次干道、交通节点、重要部位作为重点，集中时间、集中人员、集中机械，依法依规开展集中攻坚行动，拆除一处销号一处。
拆除许昌境内京港澳高速沿线284处户外广告牌仅用12天时间，拆除花都大道沿线145块户外广告牌仅用3天时间，拆除全市域内8071块户外广告牌仅用22天时间……
从数字对比中我们看到，此次户外广告专项整治行动体现了“三个检验”：检验了政府部门“快速高效、令行禁止”的工作作风，检验了干部队伍“重在执行、强力攻坚”的职责担当，检验了企事业单位“大局为重、民意为重”的社会责任。这“三个检验”，展现了许昌社会各界对美丽城市风景的齐心守护，于“小标牌”中折射出了“大担当”。
有了“大担当”，“小标牌”整治才有了大进展。整治行动启动后，各地各单位以“高效率、快节奏、勇担当、抓落实”的工作作风，以铁的决心和行动全面掀起了户外广告整治工作的热潮。就连国庆假期和双休日期间，参加整治工作的广大干部职工都舍小家顾大家，冒雨作业、连夜奋战、加班加点、强力攻坚，推动整治工作取得了突破性进展。
整治“小标牌” 赢得“大支持”
“随着市场竞争的持续加剧，广告投放方式也发生了变化。如今，户外广告的投放效益已大不如前，此时开展户外广告专项整治行动非常必要、非常及时，相信很多市民和我一样举双手赞成。”10月7日，看到工人们正在拆除西环路与许禹快速通道交叉口的广告牌，从旁经过的市民林先生说。
户外广告专项整治，既是群众关切的民心工程，也是一项各方关注的敏感工程。整治工作之所以取得显著成效，得益于我市注重宣传引导，以公开透明赢得了群众的理解和支持。
在整治过程中，我市专门梳理汇总《广告法》《河南省户外广告管理办法》《城市市容和环境卫生管理条例》等与户外广告管理相关的法律法规，做到执法有据，心中有数。各县（市、区）在拆除过程中，始终做到拆除程序合法合规合理，一把尺子量到底，确保公平公正。
执法既要严格，又要有温情。“为做通广告商的工作，我们加强宣传引导，逐门逐户进行走访，宣传法律政策，讲解工作方案，把整治的范围、原则、节点要求、有关法规讲清讲透，获得了广告商、企业的理解和支持，保障整治工作顺利推进。”刘静说。
冬日的暖阳洒满魏武大道，完成楼顶字体拆除的博林大厦楼愈加挺立、夺目。“接到拆除楼顶字体的通知后，我们迅速制订拆除方案，及时拆除了安装在5号楼、10号楼等楼顶的广告大字。”博林物业负责人陶磊说，前几年，仅制作、安装这几个字体公司花费近20万元，但作为一家有责任、有担当的企业，配合、支持政府工作、维护群众利益、建设“宜居之城”他们责无旁贷。
清理“户外广告污染”，助力“宜居之城”建设。如今，户外广告整治工作已基本完成。在做好整治工作的同时，我市还对广告基座、破旧里面进行了清理、恢复，开展了精细化管理示范一条街创建活动，为市民群众打造了视觉清朗、整洁优美、品质高端的城市公共空间环境。
