禹州市鸠山镇聚焦抓好特殊贫困群体兜底保障工作，创新方法、聚力聚焦、多措并举，工作取得阶段性进展。目前，全镇居家兜底对象114人，已全部签订“四方协议”；集中兜底对象54人，已集中入住46人。

一、深入研判，精准摸底

坚持“三个强化”，精准抓好兜底对象认定。一是强化摸底排查。村脱贫责任组统筹负责，组织村“两委”、驻村工作队、帮扶责任人入户宣传兜底保障政策，对标达标，逐户排查认定，做到一户不落、一人不落。二是强化督导落实。以工作区为单位成立6个工作组，班子成员分配到各工作区，每名班子成员包3至4个行政村，督促指导各村摸底排查工作，做到底数清、情况明、数据准，建立台账，规范运行。三是强化程序规范。组织召开村级“四议两公开”会议，对兜底保障对象进行评议，确定兜底路径、兜底方式，评选居家兜底对象代养人，评议结果向群众公示，接受社会监督。

二、完善设施，改善条件

狠抓兜底保障项目改造提升，完善设施、改善条件，确保“兜得住”“兜得好”。筹资300余万元对镇中心敬老院进行提升，全院满足入住条件房间达75间，床位158张；现入住123人，剩余床位35张，完全满足兜底保障需求；成立镇重度残疾人集中托养中心，改建房屋10间，配备床位10张；成立健康扶贫托养中心，镇卫生院建设爱心病房5间，配备床位10张。同时，各项基础设施均已完善，服务水平迅速提高，为兜底保障工作扎实推进打下坚实基础。

三、多策并举，落实措施

突出“五方联动”，全力推动各项兜底保障措施落地落实，确保“兜得稳”。一是镇级推动。镇级层面以工作区为单位成立6个专项工作组，每个组2名班子成员，按照工作台账，制定推进措施，全力推动兜底对象入住。二是村级促动。村脱贫责任组、驻村工作队、村“两委”侧重于引导、鼓励、政策宣传，着力提升居家兜底对象满意度，促动集中兜底对象及时入住。三是示范带动。组织已入住人员“现身说法”，向未入住人员谈感受、谈体会，带动兜底对象入住。四是体验拉动。突出服务吸引，采取“体验试住”的方式，拉动有入住意向的对象入住。五是本人自动。通过“心贴心”真诚服务，切实让兜底对象感受到党和政府的关怀，促使其本人自愿自动入住。

四、负责到底，跟踪服务

完善“五个一”工作法，消除兜底对象后顾之忧，巩固兜底保障工作成果，确保兜底对象“留得住”。一是成立一个互助组。一名兜底对象一个互助组，专人专职、专组专责，为每名兜底对象提供细致入微的服务。二是每年过一次生日。每年为兜底对象过一次生日，营造温馨氛围，提升入住对象的家庭感。三是每周一次谈心。建立“一联一”帮扶机制，每周管理员与兜底对象至少一次谈心谈话，用爱心换得兜底对象安心。四是每周一次看望。村脱贫责任组及帮扶人兜底不脱帮扶，每周二看望兜底对象，了解生活情况，帮助解决实际问题和困难，解决后顾之忧，确保兜底对象安心入住。五是每月一次集体活动。组织入住对象成立文艺队，展示才艺；镇文化站送文艺节目入院，棋牌、广场舞等文体活动丰富入住对象精神文化生活。通过集体活动，增强兜底对象的幸福感。