近日，许昌市人民政府办公室印发《许昌市外贸出口优化提质三年行动计划（2026-2028）》（以下简称《行动计划》），现就《行动计划》内容解读如下：
问：出台《行动计划》的总体考虑是什么？
答：外贸是拉动经济增长的重要动力，也是展现城市开放能级的重要窗口。为全面贯彻市委“真抓实干年”工作要求，破解外贸出口堵点难点，推动外贸产业从“规模优势”向“出口优势”、从“本土制造”向“全球适配”升级，特制定本《行动计划》，全面提升我市外贸出口综合竞争力，构建特色鲜明、多元支撑的外贸出口发展新格局。
问：《行动计划》的核心发展思路是什么？
答：核心遵循“一主多元”发展方向，立足许昌产业基础，以发制品产业外贸出口为主线，筑牢外贸出口核心支柱；以电力装备、汽车及机械零配件、化工新材料三大产业为多元化重要抓手，培育外贸出口新增长极，分类施策、协同发力推动四大重点产业外向型发展水平整体提升。
问：《行动计划》设定的发展目标有哪些？
答：明确到2028年，全市四大重点产业外贸出口规模实现大幅跃升，形成梯次发展、协同增长态势：发制品出口200亿元以上；电力装备出口30亿元以上；汽车及机械零配件出口20亿元以上；化工新材料出口10亿元以上。
问：《行动计划》明确的四大重点提升产业，各有怎样的发展方向？
答：结合产业禀赋和国际市场趋势，为四大优势产业制定针对性提档升级路径，锻造出口新优势：
发制品：主攻高端化、品牌化，突破核心技术、完善标准认证，从代工贴牌向原创设计、高端定制转型，借力跨境电商等新业态，布局境外商标专利，打造自主品牌。
电力装备：聚焦国际化布局，设立研发中心、建设海外运维中心，拓展 “一带一路” EPC 总承包业务，推动开普检测与国际机构认证互认，破除技术壁垒。
汽车及机械零配件：以产业园为载体集聚发展，研发轻量化、高强度新一代产品，提升高端市场份额，搭建海外销售体系，扩大整车及零配件出口。
化工新材料：开发培育钻石、金刚石线锯等高端产品，完成国际产品登记与认证，加快魏都区气凝胶产业园建设，打造一体化产业生态，拓展海外应用场景。
问：为推动目标落地，《行动计划》推出了哪些具体工作举措？
答：围绕企业出海全流程，推出九大务实举措，全链条赋能外贸发展：
1.激发出海意愿：打造标杆企业案例库、举办经验交流会，授予 “成长型外贸企业” 称号，推动企业协同拓市场。
2.开拓多元市场：组织参加国内外重点展会，发布海外市场信息，赴“一带一路”等重点区域对接，每年举办不少于5场经贸活动。
3.破解认证壁垒：定制产业认证服务，推进国际检测认证互认，组建法规服务团，每年服务企业不少于200家。
4.提升创新能力：聚焦核心领域开展技术研究，支持企业在创新密集城市设立研发中心，开展联合攻关与人才培养。
5.用好开放平台：优化跨境电商综试区平台，实现外贸业务一网通办，支持企业共建共享海外仓、布局新兴市场仓储网点。
6.优化通关服务：推广口岸改革便利举措，支持AEO认证，开展原产地规则辅导，为符合条件企业提供“先退后审”退税服务。
7.便利人员往来：开通签证办理绿色通道，协助申办APEC 商务旅行卡，做好境外客商邀请函办理，邀请海外采购商来许考察。
8.加大金融扶持：用好“外贸贷”，组织银企对接，创新“订单贷”等金融产品，对受困企业给予信贷支持，强化出口信用保险。
9.强化人才支撑：构建政企校研联动的人才培养体系，培育国际商务复合型人才，推动校企资源共享、按需优化专业课程。
解读机关：许昌市商务局
解读人：张海涛
联系方式：0374-2913661
