原文链接：许昌市人民政府关于印发许昌市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划(2024-2025年)的通知

近日，市政府印发了《许昌市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。为做好《行动计划》贯彻落实工作，现将有关内容解读如下。

问题1：《行动计划》的出台背景是什么？

近年来，党中央、国务院全面推进制造强国、网络强国、数字中国建设。工信部先后牵头制定了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》《“十四五”智能制造发展规划》等系列政策措施，对制造业数字化转型各项工作进行安排部署。2023年9月6日，省政府印发《河南省加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2023-2025年）》，在全省深入实施数字化转型战略，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，助力建设制造强省、数字强省。出台《行动计划》，旨在深入实施数字化转型战略，加快推进新型工业化，以数字化转型推动我市制造业转型升级、更高质量发展。

问题2：《行动计划》的指导思想和目标是如何考虑的？

《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，深入实施数字化转型战略，以新一代信息技术与制造业融合为主线，坚持按企业、行业、区域分类推进制造业数字化转型，实现产业数字化和数字产业化协同发展，不断完善产业链，提升价值链，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为加快建设制造强市和数字强市提供有力支撑。

《行动计划》提出的目标是：到2025年，5G（第五代移动通信技术）、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业融合成为制造强市重要支撑，重点行业规模以上制造企业实现智能应用场景全覆盖。规模以上制造企业数字化研发设计工具普及率达到85%以上、生产设备数字化率达到64%以上、关键工序数控化率达到70%以上，全市信息化和工业化融合发展水平保持全省第一方阵，带动全市制造业综合实力显著增强。

问题3：《行动计划》主要任务有哪些？

《行动计划》明确了共8项24条工作任务。其中，第1项是实施数字化转型引领行动，包括加快企业数字化赋能，提升行业数字化水平，推进区域数字化转型；第2项是实施高端制造突破行动，包括推动关键技术高端化发展，推动产品价值链高端化提升，推进制造业产业链高端化延伸；第3项是实施智能制造提升行动，包括建设智能应用场景，打造智能车间，培育智能工厂；第4项是实施绿色制造升级行动，包括开展绿色设计，推动绿色生产，构建绿色供应链；第5项是实施数字化支撑强化行动，包括推动工业软件重点突破，加快发展重大技术装备，培育数字化解决方案供应商；第6项是实施数字化基础建设行动，包括优化升级网络设施，构建工业互联网平台体系，加快标准推广应用；第7项是实施重点项目支撑行动，包括开展诊断服务，坚持“项目为王”，完善工作机制；第8项是实施数字化能力提升行动，包括提升企业家数字素养，强化高层次人才引育，加强数字技能人才培养。

问题4：如何保障《行动计划》顺利实施？

《行动计划》提出四个方面的保障措施。一是加强组织领导。发挥市制造强市建设领导小组统筹协调作用，谋划部署重点工作，督促落实重要事项。动态跟踪工作进展，确保各项重点任务落到实处。二是强化扶持奖励。对企业在数字化转型过程中获得省级财政资金奖励扶持的，鼓励各县（市、区）根据实际配套补助。三是严格检查评估。建立考评机制，每月对各地重点指标完成情况进行通报；每季度召开调度会，年中组织现场观摩活动，年底对各地工作开展情况进行检查评估。四是营造良好环境。遴选制造业数字化转型优秀案例，建立多渠道宣传推广机制。组织开展专题培训、考察学习等活动。组织参加制造业数字化转型会议、论坛、展会等活动，开展多渠道的交流合作。