原文链接：许昌市人民政府关于印发许昌市加快新型基础设施建设提速行动方案(2023—2025年)的通知

近日，许昌市人民政府印发《许昌市加快新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），现就有关政策解读如下：

一、有关背景

党中央、国务院高度重视新型基础设施建设工作。习近平总书记多次作出重要指示，强调要加快5G、数据中心等新型基础设施建设，推动数字经济发展。2018年，中央经济工作会议首次提出“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。此后习近平总书记多次对高质量推进新型基础设施建设作出部署。2023年12月，中央经济工作会议强调，要发展数字经济，加快推动人工智能发展。为深入贯彻党中央、国务院关于推进新型基础设施建设的决策部署，全面落实全省新型基础设施建设工作推进会议精神，统筹推进全市新型基础设施建设，市发展改革委结合我市实际，会同工信、科技、政数等相关部门，起草了《方案》，明确了未来3年全市新型基础设施的建设目标、重点任务和保障措施。

二、主要特点

《方案》起草主要突出了以下几个方面：

一是注重目标导向。全面贯彻习近平总书记关于新型基础设施建设的重要指示精神，立足我市发展实际，着眼长远，明晰发展目标。《方案》重点围绕信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施3个方面，提出到2025年的具体发展目标，加快构建高水平新型基础设施体系。

二是注重融合发展。统筹传统与新型基础设施建设，推进新建基础设施与新一代信息技术融合，运用互联网、物联网、大数据、人工智能等技术，支撑赋能传统基础设施向数字化、绿色化、智能化转型升级，突出抓好能源、交通等“网络型”融合基础设施建设，加快交通区位优势向枢纽经济优势转变，增强产业核心竞争力。

三是注重创新引领。适度超前谋划布局创新基础设施，加快中原电气实验室等省级以上重点实验室建设，加强关键核心技术攻关，强化科技自立自强，打造创新平台，构建创新体系，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供坚强支撑。

四是注重多元投入。发挥政府在规划引领、统筹协调、应用示范等方面的引导作用，创新建设运营模式，鼓励多元化市场主体平等进入新型基础设施建设领域。

三、主要内容

《方案》共分五部分。

第一部分为总体要求。按照中央和省委、省政府决策部署，明确工作思路，确定建设目标。第二部分为实施信息基础设施引领工程。大力推进通信网络基础设施，算力基础设施建设，加快推动“5G+千兆光网”覆盖，完善算力网络，推进信息网络演进升级，构筑健全的信息网络体系。第三部分为实施融合基础设施赋能工程。围绕数字经济高质量发展对新型基础设施的需求，推动智慧能源，工业互联网、智慧交通等基础设施升级改造，进一步提升新一代信息技术对经济社会各领域的赋能作用。第四部分为前瞻布局创新基础设施。抢抓省委省政府重建重振省科学院、省医学科学院发展机遇，大力争取重大科技基础设施布局我市，参与国家、省重点实验室体系建设，提升自主创新能力和成果转化能力。第五部分为保障措施。针对新型基础设施建设面临的问题，加强统筹协调，建立工作推进机制，明确具体工作措施，强化资金、人才、能源、土地、数据等要素保障。