原文链接：许昌市人民政府办公室关于印发许昌市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案许昌市“四保”企业(项目)疫情防控工作指南许昌市常态化疫情防控下经济运行调度机制的通知

近日，我市印发了《许昌市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案 许昌市“四保”企业（项目）疫情防控工作指南 许昌市常态化疫情防控下经济运行调度机制》（以下简称《工作方案》），现将有关内容解读如下：

一、工作背景

近期国内疫情多点散发，对经济社会发展造成严重冲击，为有力有序有效做好常态化疫情防控下全市经济运行工作，确保企业（项目）不发生聚集性疫情，确保重点企业、重点项目不停产不停工，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，按照《河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》要求，结合许昌实际，制定本《工作方案》。

二、总体要求

《工作方案》明确了常态常备制度、平急转换制度、平台调度制度、专班保障制度等工作制度。分行业建立了“四保”企业（项目）白名单，覆盖工业生产、商贸流通、建筑房地产、交通运输、文化旅游、重点项目等领域占总产值（投资额）70%以上的企业（项目），确保应急状态下白名单企业稳定生产，确保不停工不停产不停运，稳住经济运行基本面。

三、重点内容

“四保”工作措施具体是指全力保障生产经营、全力保障物流畅通、全力保障政策助力、全力保障防疫安全等四个方面的内容。具体讲就是：一是全力保障生产经营。按照分类、分区、分级、分时、分散的原则，引导白名单企业（项目）因地制宜推进全流程闭环管理。按照就地保障、临近调配、县域统筹的原则，强化配套服务保障。定期对白名单企业（项目）疫情防控措施落实情况进行抽查，对未按要求落实疫情防控措施导致疫情输入扩散的企业（项目）及时移出白名单目录。二是全力保障物流畅通。落实货车司乘人员“即采即走即追”+“闭环管理”要求，精准做好进出应急管理地区货运车辆管理。以县（市、区）为单元，编制应急管理地区物流配送预案，做好物流设施和运力储备，确保应急状态下高效配送。加强应急管理地区保通保畅督导检查，保障交通通道畅通。三是全力保障政策助力。依托“四保”白名单企业（项目）运行调度平台，建立“政策找企、应享尽享”机制，推动助企政策精准直达。疫情防控常态化背景下，严格控制对白名单企业（项目）开展除疫情防控、安全生产、出入境检验检疫外的工作检查，最大限度减少对企业（项目）生产经营的干扰。分行业（领域）研究储备一批针对性强、帮扶力度大的专项政策，建立完善政策工具箱。四是全力保障防疫安全。严格落实疫情防控“四方责任”，对能够认真落实疫情防控工作指南要求、履行法人责任的白名单企业（项目）实施尽职免责。加强重点环节防控管理，坚持人、物、环境同防，做好员工每日健康监测和登记。“一企一策”制定应急处置预案，做好防疫应急处置。