原文链接：许昌市人民政府办公室关于印发许昌市支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施的通知

一、背景情况

为深入贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业的重要指示精神，落实省、市关于加快培育先进制造业企业工作部署，提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业健康发展,按照《河南省人民政府办公厅关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》（豫政办〔2022〕14号）附件《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》具体要求，市工业和信息化局会同市直相关部门，在消化上级政策精神、结合我市工作实际的基础上，征求相关部门意见，起草了《许昌市支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》。

二、主要内容

文件从10个方面强化对“专精特新”企业培育支持。一是建立梯度培育体系，对具有“专精特新”发展潜力的企业早发现、早培育。二是落实减税降费政策，开展“专精特新”中小企业税收服务“春雨润苗”专项行动，提供“点对点”精准服务。三是提升创新能力，加强产学研合作，落实研发投入后补助政策,鼓励企业加大研发投入力度。四是加强融资服务，大力推广“专精特新贷”，建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，加大信贷支持力度。五是强化要素保障，稳步推行工业用地“标准地”出让，支持优先入驻政府投资建设的标准化厂房，强化用电服务保障，实行差异化环保管控政策。六是完善人才支撑，对引进的高层次人才,在落户、住房、子女教育、就医等方面给予政策支持。加大经营管理人员培训支持力度，加强用工对接服务。七是推动转型升级，提供数字化赋能服务，推动业务“上云”全覆盖。组织节能诊断机构面向“专精特新”中小企业开展公益性节能诊断。八是提升专业化水平，开展质量基础设施“一站式”服务，组织专业化服务机构为“专精特新”中小企业开展管理咨询诊断服务,引导“专精特新”中小企业增强品牌意识。九是支持开拓市场，为企业搭建产品、技术展示平台。严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，加强产业链上下游配套协作和精准对接。十是增强服务实效，深入开展“万人助企联乡帮村”活动,“一企一策”帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题。举办企业家座谈会、企业冷餐会等活动,加强政企沟通和企业间互动交流。

三、保障措施

为保障政策落到实处，将围绕以下三方面开展工作：一是加强统筹协调。发挥我市促进中小企业发展工作协调机制作用，加强部门联动，督促相关责任单位细化工作措施，形成支持专精特新中小企业发展合力。二是加强政策宣传。开展政策宣传解读，及时将政策精神传达至广大中小企业，提振中小企业发展信心。三是强化跟踪督导。由市工业信息化局牵头，会同市“万人助企联乡帮村”活动办、市委市政府督查局等部门组织对政策执行情况的跟踪问效，确保政策落实落细。