原文链接：许昌市人民政府办公室关于印发许昌市人民政府2022年度立法计划的通知

郑州机场至许昌市域铁路工程许昌段项目计划于2022年10月通车试运营。该项目在专家评审阶段，要求提供地方性法规或规章作为支撑性文件。2022年1月23日，市政府召开轨道交通工作推进会，明确由市司法局作为立法审查部门，市交通运输局作为起草部门，以政府规章形式制定《许昌市城市轨道交通运营管理办法》（以下简称《办法》），要求《办法》于2022年8月31日前完成，市交通局按政府规章立项相关规定向市司法局提交了立项申请及材料。

根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省政府规章立项工作办法等五项立法工作制度的通知》（豫政办〔2017〕54号）第十二条要求，“政府法制机构应当将拟定的政府年度立法计划报请同级政府批准并发布，政府年度立法计划应当及时向社会公布”。第十三条要求，“政府年度立法计划下达后，起草单位应当尽快组织开展起草工作”。因此，市司法局起草了《许昌市人民政府2022年度立法计划》，并通过政府法制审查，以启动《办法》起草程序，市政府办公室文件印发《许昌市人民政府2022年度立法计划》后，按程序完成年度立法任务。