今年以来,许昌市市场监督管理局以信用提升为重要抓手,以年报信息公示、“双随机、一公开”监管、信用合规指导、失信修复等信用监管措施为手段,持续优行风、强作风、转政风,不断助力市场主体高质量发展。
优化年报服务措施,夯实基层监管基础。提供“年报+”服务打通惠企政策直通直达“最后一公里”,收集梳理涵盖商务、文广等10余个行业领域39份惠企政策文件,形成简便易懂表单,根据经营主体行业分类、集中区域,依托年报微信群、行业监管群、公众号等,向各类经营主体提供“年报+”服务,方便各类经营主体及时查询和掌握有益自身发展的政策规定,实现惠企政策精准送达。实施年报服务事前提醒告知、事中服务指导、事后审慎监管“三步走”,全市成功唤醒“休眠企业”1243家,引导无经营意愿企业主动注销176家,顺利完成年报公示企业11.4万户,进一步激发了市场活力、净化了市场秩序。
优化监管执法方式,推动基层减负求实。深化部门协作、凝聚监管合力,持续深入推行“一体化联合体检”,实现跨部门随机抽查由“按事项监管”向“按行业监管”的转变,有效解决重复检查、多头执法等问题。上半年,全市各级监管部门共开展“双随机、一公开”抽查1027次,其中以部门联合方式开展的抽查726次,部门联合任务占比达70.69%,较传统检查方式相比,累计减少进企检查3757次,进一步实现“进一次门,查多项事”,有效降低经营主体的制度性交易成本和基层监管部门负担。
深化信用合规指导,助力企业降本减负。出台《市场主体信用合规建设指引》,以登记事项、公示信息、广告、电子商务、食品、药品、特种设备、知识产权、医疗器械、价格等10余个行业和领域为基准,梳理常见处罚、信用约束、信用修复合规事项59项,标明高频违法表现,指出对应法律依据及违法责任,并提出合规建议和补救措施,督促相关经营主体合规经营,防范法律风险。上半年,全市开展信用合规建设宣传75场次,受众市场主体3.76万余户,现场回复企业咨询4860余次,纠正轻微违法行为2355个,消除失信风险2153项,为经营主体节约失信成本4300万元。
细化失信修复措施,助力企业重塑信用。深入企业积极开展信用修复专项行动,实施“网上办”“掌上办”“邮寄办”等信用修复工作机制,逐步实现市场主体“足不出户”即可申请修复。上半年,提醒指导2964家失信主体通过申请信用修复、主动注销等方式移出经营异常名录,重塑企业信用。实行行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同送”工作机制,强化信用修复即时告知和提前指导,帮助失信主体解决因受到行政处罚带来的“失信”成本,累计向企业送达信用修复告知书785份。建立“信用修复一件事”机制,实施行政处罚信用修复协同联动机制,与信用牵头部门共享信用修复结果信息,实现“信用许昌”网站和国家企业信用信息公示系统同步修复行政处罚信息。