2022年以来,许昌市政务服务和大数据管理局(以下简称“市政数局”)深入贯彻“能力作风建设年”活动要求,树立政务和数据“大服务”理念,高质量推进数字政府建设,与国家税务总局许昌市税务局(以下简称“市税务局”)开展深度合作,构建起政数支撑、税务应用、部门联动的数据共享、共建、共用机制,在优化营商环境、“放管服”改革等方面取得一系列新突破。
一、全面战略合作,构建“数税”合作新格局
2022年7月1日,市政数局与市税务局签订《战略合作框架协议》,开启了全面深化合作,建立了市政数、税务、财政三方参与的市级综合治税联席会议机制,定期组织召开专题会,研究部署综合治税共享数据直报工作,制定《县(市)综合治税共享数据线上直报工作实施方案》,依托市政务大数据平台,打通市级税务部门和第三方部门的数据共享通道,推动税务部门与相关部门涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通。
二、强化“一网汇聚”,助力税收监管更加精准高效
市政数局积极运用政务大数据平台的技术优势,结合综合治税数据需求,通过统一数据共享模板、统一数据共享内容和共享格式、设置数据校验规则,在全省率先实现全市涉税外部数据的在线直报和智能校验审核,有效提升了共享数据的完整性和及时性。自综合治税数据直报工作实施至今,许昌市建设了涉税数据分析模型,汇聚24家成员单位涉税数据170余万条,通过数据分析应用和精准监管,累计入库税款2.73亿元。其中,在房地产行业留抵退税专项风险分析中,运用房地产网签备案数据构建分析模型,累计下发风险派单17户,入库税款9500多万元。
三、深化“数税”融合,打造便捷税费服务新生态
一是合力打造云上办税服务厅。市政数局充分发挥政务服务云平台资源、技术和安全优势,以建设省政务服务APP“豫事办”许昌分厅为契机,在“豫事办”许昌分厅开辟“税务专区”,打通河南电子税务局、12366纳税服务中心,对接省政务服务平台用户中心,联动县区业务集中处理中心、智慧微厅、自助办税终端,构建融合云上税费业务办理、云上导税问办、政策法规智能检索、办税缴费指南等功能为一体的“云上办税”服务厅。目前已经上线社保税费缴纳、咨询问办、涉税查询、预约办税等17项功能,实现税费业务“掌上办”。同时,实现通过音视频连线进行互动交流、问办帮办、预约办,以直观易懂的用户体验,零距离帮助纳税人解决各类税费办理问题,税费服务由“解答问题”向“解决问题”转变升级。截至目前,纳税缴费人通过税务专区累计通过视频连线问办帮办2100人(户)次,足不出户即可享受贴心服务。
二是推动增量房、存量房交易网上办。市政数局联合市税务局、市自然资源和规划局、市住建等部门组成工作专班,开发存量房、增量房交易数据接口,打通房产交易及不动产登记各类业务信息系统,实现市辖区不动产登记数据、存量房增量房网上签约备案数据向市政务数据云平台的自动化实时归集;联动市税务局的电子税务系统,全面推进增量房、存量房交易实现网上办。目前已经实现增量房交易在河南电子税务局网端和APP上线运行,存量房交易已经完成同河南电子税务局的联调测试,将于近期上线。
三是实现“不动产过户智能办”。市政数局联合市税务局、市自然资源和规划局、市住建局等部门,创新便民举措,推进数据共享,将原来的纸质材料现场提交转变为线上统一入口提交,各部门后台智能审核,并及时将审核结果反馈给办事群众,办事人只需到现场交税并签字确认即可,实现了“不动产过户智能办”。群众在窗口办理不动产过户时间由原来的2个多小时压缩为现在的10分钟左右,大幅降低了时间成本、提高了审批效率,让数据跑起来,让群众办事不再难、不再烦。
下一步,市政数局将携手市税务局继续深化合作,持续推进数字政府建设,进一步助力我市营商环境优化、“放管服”改革,为加快建设城乡融合共同富裕先行试验区和“五个强市”,努力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质,全面开创许昌社会主义现代化建设新局面贡献力量。