为减少非道路移动机械排放污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》《河南省大气污染防治条例》《河南省空气质量持续改善行动计划》《河南省2024 年蓝天保卫战实施方案》《河南省环境保护厅关于划定高排放非道路移动机械禁用区域的指导意见》《许昌市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等文件要求，许昌市生态环境局在2022年发布的《许昌市人民政府关于调整高排放非道路移动机械禁用区的通告》基础上，根据新的形势任务要求，结合我市实际，起草了《许昌市人民政府关于更新划定高排放非道路移动机械禁用区的通告（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。
各机关团体、企事业单位、社会组织和个人均可提出意见和建议，公开征求意见期限为30日，有关意见请于2024年8月10日24时前书面反馈至许昌市生态环境局，电子文档请同时发至邮箱。
联 系 人：市生态环境局 王海江
邮 编：461000
通讯地址：许昌市创业服务中心B座308-2房间
联系电话：0374-6069523
邮 箱：hnxcydyk@126.com
2024年7月12日
许昌市人民政府关于更新划定高排放非道路移动机械禁用区的通告
为进一步加强非道路移动机械污染防治，持续改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》《河南省人民政府关于印发河南省空气质量持续改善行动计划的通知》《许昌市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》相关规定，结合我市实际，市政府决定，对2017年划定、2022年调整的许昌市高排放非道路移动机械禁用区进行调整。现将有关事项通告如下：
一、高排放非道路移动机械禁用区范围
1.永和路—许州路—陈庄街—玉兰路—昌达街—忠武路—花都路—中原路—新兴路—许州路—南外环路—西外环路—金龙街—丁香路—阳光大道—西外环路—新兴路—盐洛高速—颖汝干渠右岸公路（北岸公路—西岸公路）—天宝路—西外环路—永昌西路（北环西路）—汉风路—农大路（X007）—劳动北路—农轩路—清潩河西路—怡和华府小区北侧道路（丈地北街）—文峰北路—建德路—魏武大道围成的封闭区域(含道路），西航路—北航路—中原路—郑合高铁（许昌高铁北站）—中原路—新元大道—启航路—许田路—东航路—新元大道围成的封闭区域(含道路），许昌环保装备和服务产业园、许继电气产业园、许昌精细化工园区、天昌国际烟草有限公司（示范区）、许昌旺能环保能源有限公司、香山公园、许昌市殡仪馆，均为高排放非道路移动机械禁用区。具体范围见附件。
2.本市辖区内的铁路货场、物流园区、港口、工矿企业、施工工地，按规定禁止使用高排放非道路移动机械。
3.禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县按规定调整高排放非道路移动机械禁用区范围。
二、非道路移动机械种类和高排放非道路移动机械认定标准
（一）非道路移动机械种类
本通告所指非道路移动机械是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机、发电机组等机械类型。
（二）高排放非道路移动机械认定标准
高排放非道路移动机械指依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十九条和《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886—2018）规定，未安装污染物控制装置或者污染物控制装置不符合要求，未达到国家第三阶段（国Ⅲ）排放标准的，以及所有排放可见烟的非道路移动机械。
三、高排放非道路移动机械禁用区管理要求
1.禁用区内，禁止销售超过污染物排放标准和使用高排放非道路移动机械，新增非道路移动机械应达到国家第三阶段（国Ⅲ）排放标准。鼓励和支持生产、销售、使用新能源非道路移动机械。
2.非道路柴油移动机械在禁用区内使用时，应符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）中Ⅲ类限值标准要求，目视不能有明显可见烟。
3.生态环境、交通运输、住房城乡建设、水利、城市管理等部门应当根据各自职责在工作中落实本通告要求，并对本市高排放非道路移动机械禁用区域进行监督管理。
4.依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条、《河南省大气污染防治条例》第七十四条规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用，处五千元以上二万元以下罚款。
四、实施时间
本通告自发布之日起施行。许昌市人民政府2022年3月18日发布的《许昌市人民政府关于调整高排放非道路移动机械禁用区的通告》同时废止。
特此通告。
附件：许昌市高排放非道路移动机械禁用区范围示意图
关于公开征求《许昌市人民政府关于更新划定高排放非道路移动机械禁用区的通告（征求意见稿）》意见的反馈结果
为进一步拓宽公众参与更新划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的渠道，广泛听取社会各方面的意见，2024年7月12日至2024年8月10日，市生态环境局将起草的市政府文件《许昌市人民政府关于更新划定高排放非道路移动机械禁用区的通告》（征求意见稿）在市政府网站面向社会广泛征求意见，截止期满，共收集公众意见建议2条，一是在高排放非道路移动机械禁用区管理要求中明确：禁止使用未进行编码登记、未悬挂环保号牌、定位联网失效的机械；二是删除高排放非道路移动机械禁用区管理要求第1条中的“新增非道路移动机械应达到国家第三阶段（国Ⅲ）排放标准”内容，以上2条意见已全部采纳。
