9月2日上午，中国共产党许昌市第九次代表大会在许都大剧院隆重开幕。杨小菁代表中国共产党许昌市第八届委员会向大会作题为《加快推动“两融五城四跃升”为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献许昌力量》的报告。

中国共产党许昌市第九次代表大会，是在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步的关键时期，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列，加快推动“两融五城四跃升”，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献许昌力量。

许都大剧院内气氛庄重热烈，主席台正中悬挂的党徽熠熠生辉。来自我市各地各条战线的党员代表们，肩负全市广大共产党员重托和人民群众期望，精神饱满、意气风发，共商发展大计，共绘美好蓝图。

上午9时，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

大会执行主席杨小菁、张庆一、赵军、王志宏、刘保新、汤超、白明星、赵鹏、唐飞、李瑞霞、刘军伟、曹广阔及大会主席团其他成员在主席台就座。大会由张庆一主持。

我市民主党派、工商联主要负责人和无党派市级领导干部，其他党外市领导，以及原任正市级领导职务的老干部等应邀参加大会。省委市级党委换届选举督查指导组到会指导督导。

大会应到代表451名，实到422名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，杨小菁代表中国共产党许昌市第八届委员会作报告。

杨小菁在报告中说，过去五年，面对多重挑战交织叠加的复杂局面，市委团结带领全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委部署要求，担当作为、奋勇争先，综合实力稳步提升，产业根基日益坚实，区域布局更趋协调，动力活力不断激发，绿色底色愈发鲜亮，群众生活更加幸福，政治生态持续净化，顺利完成市第八次党代会确定的各项目标任务，许昌现代化建设迈出坚实步伐。这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导、关心支持的结果，是在历届市委和老领导、老同志打下的坚实基础上，全市各级党组织和广大党员干部群众团结一致、接续奋斗的结果。

杨小菁指出，今后五年，是许昌系统提质、整体跃升的重要阶段。要准确把握外部环境、内在条件和阶段性要求的变化，握紧历史接力棒、重整行装再出发，奋力实现新荣光、创造新辉煌。工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，牢牢把握省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列总体目标，加快推动“两融五城四跃升”，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献许昌力量。

杨小菁指出，在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列，必须坚定走好“两融五城四跃升”实现路径。要站高布局、统筹内外，以主动融入郑州都市圈和沿京广铁路城市发展带实现借势登高，以持续深化城乡融合发展推动潜能释放。要系统谋划、整体推进，全面建设科创引领、特色鲜明的产业强城，内外通达、活力迸发的开放新城，古韵新风、独具魅力的人文名城，美丽宜居、安全韧性的生态绿城，共建共享、温暖和谐的幸福莲城。要靶向施策、聚力攻坚，在建设现代化产业体系和农业强市上实现新跃升，在改善民生、加强社会治理上实现新跃升，在加强生态环境保护上实现新跃升，在推动文化繁荣兴盛上实现新跃升。未来五年的主要目标是：经济增长保持在合理区间，“两融”进一步迈向系统集成、战略性牵引作用全面呈现，中心城区产业高地建设和县域经济转型升级取得重大进展，主导产业支撑性带动性明显提升，全国统一大市场和畅通双循环豫中重要支点地位更加彰显，综合实力稳居全省第一方阵并努力争先进位。经济社会发展绿色转型步伐显著加快，文化软实力进一步增强，居民收入增长和经济增长同步、总量保持全省前列，公共服务更加均衡普惠、共享可及，社会保障体系更为优化、更可持续，社会既充满活力又安定有序，许昌成为更多人心生向往、找到归属、为之自豪的美好家园。实现以上目标，必须旗帜鲜明讲政治，必须融入大局、服务大局、贡献大局，必须千方百计惠民生、解民忧、暖民心，必须依靠改革攻坚破局开路，必须高质量统筹发展与安全，必须持之以恒纵深推进全面从严治党。

杨小菁强调，要全力推进“两融”，强化整体性融入、全方位融合，构筑引领高质量发展的战略优势。要协力做强郑（港）汴许主引擎，高质量建设许港产业带，推动重要片区、重点产业、重大基础设施一体规划、一体部署、一体实施，共同打造区域协作高水平样板。要完善市域发展空间格局，强化“一核、三轴、四组团、多节点”统筹联动，全面提升中心城区首位度，全力推动县域经济转型发展。要巩固拓展国家城乡融合发展试验区建设成果，构建市级核心引领、县域集群支撑、乡镇节点联动、乡村配套承接的四级功能平台，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，促进城乡共同繁荣发展。要扎实推进乡村全面振兴，守牢耕地保护红线，提升富民产业规模能级，拓展乡村经济业态模式，落实常态化帮扶政策措施，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要强化基础设施支撑保障，扎实推进“六张网”规划建设，构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的基础设施体系。

杨小菁强调，要因地制宜培育发展新质生产力，以构建“363+N”制造业体系为重点，一体推进教育科技人才发展，聚力做大做强主导产业，加快推动产业转型升级，高质量建设“一圈两谷”，促进开发区提级扩能，建设科创引领、特色鲜明的产业强城。要持续扩大高水平开放，建设具有影响力的品质消费目的地，打造面向全国统一大市场的豫中重要支点，建强用好对外开放平台，持续擦亮民营经济“金字招牌”，加快建设青年友好型城市，增创开放型经济新优势，建设内外通达、活力迸发的开放新城。要着力推动文化繁荣兴盛，强化思想价值引领，打造“诚信许昌”城市品牌，繁荣发展文化事业，深化文旅融合发展，全面激发文化创新创造活力，建设古韵新风、独具魅力的人文名城。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹抓好环境提质和韧性升级，持续深化污染防治攻坚，加快推进绿色低碳转型，着力提升城市功能品质，筑牢城市运行安全屏障，建设美丽宜居、安全韧性的生态绿城。要始终以造福人民为价值追求，加强就业和社会保障，全面优化公共服务，促进人口高质量发展，强化党建引领基层高效能治理，建设共建共享、温暖和谐的幸福莲城。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，不断深化法治许昌建设，建设更高水平的平安许昌，有效防范化解重点领域风险，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

杨小菁指出，办好许昌的事情，关键在党。要深入学习贯彻习近平党建思想，坚持和加强党的全面领导，扛稳管党治党政治责任，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，为各项事业发展提供坚强保证。要坚定不移加强党的政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善贯彻落实党中央重大决策部署闭环机制，确保落地生根、开花结果、尽收其效。要持之以恒锻造过硬干部队伍，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在首位，让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部走上前台、走进舞台，增强干部综合性能力和专业化素养，完善体现高质量发展和正确政绩观的考核评价体系，健全容错纠错机制，激发干部担当作为、干事创业的精气神。要一以贯之抓牢抓实基层基础，持续深化“五星”支部建设，常态化开展软弱涣散党组织排查整顿，深化拓展“两个覆盖”攻坚成果，全方位加强对基层干部的关心关爱，推动干事有底气、成长有空间、上升有通道。要驰而不息推进正风肃纪反腐，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，以零容忍态度惩治腐败，让莲城大地始终保持风清气正、海晏河清。

杨小菁号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以只争朝夕、永不懈怠的拼搏精神，踔厉奋发、勇毅前行的昂扬姿态，不断开创“两融五城四跃升”新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。

中国共产党许昌市第八届纪律检查委员会向大会作书面报告。