市直各相关部门，各县（市、区）发展改革委，城乡一体化示范区、经济技术开发区发改局，东城区经发局：

为进一步推进重大建设项目领域基层政务公开标准化规范化，提升基层政务公开和政务服务水平，按照市政府工作安排，现将《许昌市重大建设项目领域基层政务公开标准指引》印发给你们，请参照执行。

2020年10月23日

许昌市重大建设项目领域基层政务公开标准指引

为贯彻落实《许昌市人民政府关于印发许昌市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（许政办〔2020〕18号）文件要求，进一步推进重大建设项目领域基层政务公开标准化规范化，提升基层政务公开和政务服务水平。根据《河南省发展和改革委员会办公室关于印发<河南省重大建设项目领域基层政务公开标准指引>的通知》（豫发改办投资〔2020〕43号），市发改委编制了《许昌市重大建设项目领域基层政务公开标准目录》（以下简称《标准目录》）。现就有关情况说明如下。

一、《标准目录》是基层政务公开标准化规范化试点工作的成果应用，是深化细化《中共许昌市委办公室许昌市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》（许办〔2017〕10号）、《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市政务公开工作考核办法（试行）的通知》（许政办〔2017〕65号）等文件的具体手段。《标准目录》将公开事项和内容进一步细化和清单化、目录化，便于基层行政审批部门对照操作，易于社会公众查询监督。各县（市、区）人民政府和有关部门要高度重视，在推进基层标准化规范化工作中发挥好指导、监督、评估作用。

二、《标准目录》中所称重大建设项目，是指按照有关规定由政府审批、核准、备案的，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的非涉密固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）。列入各级人民政府重点项目清单的项目是政务公开的重点。《标准目录》主要适用于基层重大建设项目相关行政审批部门以及法律法规授权的管理公共事务职能的组织或公共企事业单位。各县（市、区）人民政府和有关部门可参照执行。

三、《标准目录》明确了重大建设项目领域 9 方面 29 类公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道、公开对象和公开方式等，提供了开展重大项目领域政务公开工作的基本框架。各县（市、区）人民政府和有关部门可在此基础上，根据有关法律、法规、规章的要求，结合工作职责和实际情况调整完善本级目录，明确信息公开的主体，视情况可以增加公开事项、公开（内容）要素、公开渠道等，但不可以删减。对于“办事指南”，应依据国家、省、市标准化部门确定的标准编制和公开。

四、各县（市、区）人民政府及有关部门应当加强省投资项目在线审批监管平台应用，落实非涉密投资项目全部在线办理的要求。相关业务系统要实时与省投资项目在线审批监管平台共享信息。通过其他渠道公开的相关信息应当及时同步更新。

五、各县（市、区）发展改革部门应当细化制定本级重大建设项目领域基层政务公开标准目录并加强推广应用。同时，按照推进决策、执行、管理、服务、结果公开要求，进一步明确公开内容的审查、发布、反馈机制，优化政务公开工作流程，回应社会关切，推动发布、解读、回应的有序衔接。各县（市、区）发展改革部门要加强督促指导，于11月6日前将本级发展改革部门贯彻落实情况和印发文件汇编报送市发展改革委。