“今年以来,我们坚持把纪检监察基层基础建设作为一项重要政治任务来抓,严格贯彻落实省、市纪检监察基层基础建设工作要求,选定试点、印发方案、建立专班、统筹安排、稳步推进,以‘三抓三促’不断提升纪检监察基层规范化、法治化水平,推动基层治理体系和治理能力更加完善,力争在更大范围、更高水平上充分释放监督治理效能。”3月28日,谈及清廉许昌建设,国家许昌经济技术开发区(以下简称经开区)党工委委员、区纪工委书记、区监察工委主任陈孟磊如是告诉记者。
抓组织领导促责任落实——以务实高效推动基层基础建设
将纪检监察基层基础建设工作纳入清廉经开区建设工作大盘,坚持高站位谋划、高规格推进、高标准建设。印发《经开区加强纪检监察基层基础工作实施方案》,成立由区纪工委书记任组长、试点街道党工委书记任副组长的领导小组,配套设立区纪工委牵头、试点街道抓落实的工作专班,明确任务目标,强化责任落实。组织区、街道两级纪检监察干部到先进地区参观学习,积极借鉴优秀经验,对标试点建设,明确思路举措,看清差距、找准问题、加压奋进,精准把握加强纪检监察基层基础建设的重点任务,在强化阵地建设、规范工作职责、做实基层监督等12个方面迅速行动,因地制宜做实做细基层基础建设。
抓阵地建设促硬件规范——以试点引领深化基层基础建设
以“强基层、补短板、固根基”为目标,直面基层基础建设重点难点问题,在保障基层纪检监察工作“有人员干事、有场所办事、有能力做事”上下功夫。“三专三兼”建强队伍。坚持优中选优,增配“三专三兼”6名纪检监察干部,厘清工作职责,明确主责主业,采取学习培训、以案带训、跟班学习等多种措施,努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛的基层纪检监察干部队伍。“7+3”建好阵地。在设置信访接待室、阳光公开室、一类谈话室(党委约谈室)、二类谈话室(电子监控室)等7间共计126平方米办公办案场所的基础上,结合工作实际,增设优化营商环境、小微权力监督约束、清廉建设办公室,增添笔记本电脑、碎纸机、保密柜等专用设备,增加10万元财政预算为基层纪检监察工作提供经费保障,为监督执纪执法提供基础保障。文化长廊建优环境。打造清廉文化宣传阵地,设立清廉文化长廊及纪法宣传栏,张贴清廉格言警句,选取清廉人物讲好廉政故事,推动清廉文化“进机关、进基层”,把加强基层基础建设与清廉经开区建设融会贯通,大力弘扬清廉文化,积极营造浓厚的思廉、倡廉、促廉氛围。
抓制度创新促软件提升——以特色亮点夯实基层基础建设
结合清廉经开区建设,实施纪检监察基层基础提质增效行动,建立街道纪检监察机构职责清单,绘制监督流程图,以制度创新促进监督治理融合,提升基层治理能力。建立“三册三档案”。印制街道“双基”工作理论知识册、规章制度册、办案指导册,建立纪检监察干部廉政档案、业绩档案、健康档案,规范工作流程及干部管理,促进基层纪检监察工作制度化建设。加强区域协作联动。建立经开区纪检监察协作区,建立“1名区纪工委副书记+1个业务科室+1个街道纪工委”片区协作联动机制,探索建立定期协商、联合监督等协作机制,加强对各街道纪检监察工作的指导,促进街道纪检监察监督执纪工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。激励干部担当作为。建立“月检查、季点评、年考核”工作推进机制,综合运用考核结果对各街道纪工委实行以奖代补,持续增强各街道纪工委的责任意识、担当意识、竞争意识。