“‘五城联创’是市委、市政府提出的改善民生，提升群众幸福指数，提升城市品位，不断提升城市的综合竞争力和可持续发展能力的重大举措。”市住建局局长周新民在接受采访时说，作为全市建设行政主管部门，市住建局牵头开展海绵城市创建工作，将紧紧围绕“五城联创”目标，以海绵城市创建为抓手，科学规划、统筹安排、狠抓落实，全力推进海绵城市试点建设，推动我市城市建设实现新一轮科学发展。

海绵城市是一种城市发展的新理念，旨在推动从粗放的建设模式向生态绿色文明的发展方式转变。我市海绵城市创建目标是“2018年达到海绵城市省级建设试点创建标准，2020年达到国家级海绵城市建设标准”。周新民介绍：“‘五城联创’的号角吹响后，我们积极以项目建设为载体，突出许昌特色，加快推进海绵城市建设，重点推进试点区域海绵建设工作，目前海绵城市试点建设效果已初步显现。”

周新民介绍，我市划定了北至新元大道、南至天宝路、东至魏武大道、西至清潩河35平方公里的试点区域，计划实施海绵城市建设项目128个，总投资28.7亿元。目前，各属地政府正在积极推进各辖区的海绵城市建设工作，政府直接投资项目、开发商投资项目、可经营类项目正积极有序推进。PPP项目已发布资格预审公告，6月2日完成资格预审工作，7月份完成社会投资方公开招标工作。目前，这些项目已完工9项，开工15项，开工率18.8%，已完成投资9.33亿元，占三年计划的32.5%。

“海绵城市是一种新的建设理念。

各区在建设过程中缺少相关经验，市住建局就积极组织海绵建设技术专家，认真做好技术服务和现场指导，确保了海绵城市建设效果。”周新民以城市中轴水系示范区段和灞陵路南延工程为例，介绍了海绵城市理念如何在项目中“落地开花”。

城市中轴水系示范区段是我市海绵城市示范项目之一，也是第一个公园水系类海绵城市建设项目，在项目建设初期，市住建局就安排专业技术人员提供全过程技术服务。目前，该段海绵建设工作效果已初步显现，其中，透水园路、植草沟、渗渠、雨水花园、下沉式绿地、生态驳岸、生态浮岛和生态湿地已基本建成。沿河的园路全部采用透水混凝土铺设，下雨时雨水直接从路面渗透到路面下，雨量大时，超标的雨水径流通过路边渗渠和植草沟下渗及转输排入雨水花园再净化与渗透，最后通过排水管道排入水体。雨水花园、下沉式绿地设置于微地形集中区域的低处，起到就地消纳和净化雨水的作用；生态驳岸由自然块石类驳岸和舒布洛克砖驳岸组成，与生态岛屿一同起到河道水体与地下水体互为交换、补充和净化河道水体的作用；生态湿地，囊括了项目全部的海绵要素，同时创新性地将市政道路雨水引流作为湿地主要水源。可以说，中轴水系示范区段集中展现了中轴景观水系工程海绵建设的全貌。

灞陵路南延工程是我市第一条市政道路类海绵建设示范项目，市住建局对海绵建设方案进行了认真把关和完善提升。灞陵路通过道牙开口，将道路雨水径流引入道路绿化带进行净化、渗透，并贮存于路侧绿带内设置的大型蓄水模块。车行道和人行道雨水一部分通过透水铺装、下凹式绿地等渗透设施回补地下水，另一部分由雨水花园、植草沟等生物滞留设施进行储存和调节，发挥“海绵”的积存、渗透、净化、释放作用，缓解城市内涝。蓄水模块中存储的雨水经净化后可用于绿化浇洒及路面冲洗，充分有效利用雨水资源。

对于下一步工作，周新民表示，他们将强化督导，加快推进海绵城市项目建设工作；强化源头管控，做好海绵城市建设技术把关工作；强化新建项目的源头管控，把好新建项目施工许可、商品房预售等审批关，规划方案、施工图纸未通过海绵城市建设技术审查的一律不予审批、不得开工建设；建立一套完善的海绵城市建设机制，将海绵城市建设内容融入基础建设审批程序，使海绵城市建设形成常态化；加强对外宣传，树立我市海绵城市建设良好形象。

“总之，市住建局将大力发扬拼劲、狠劲和韧劲，坚决完成海绵城市建设任务，为‘五城联创’目标如期实现作出积极贡献。”周新民表示。