与时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，建睿智之言，献务实之策。市政协七届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，积极通过提案建言献策，共提交提案290件，立案268件，办结率100%。

这些提案关切民生民本，聚焦“智造之都、宜居之城”建设，为助推全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

“实”字打底 提升“言值”

提案是反映民心、民意、民声的“信息树”，是为党和政府建真言、谋善举、献良策的“智力库”。

为提高提案质量，市政协将2019年作为“提案质量提升年”，着力提升委员的理论业务水平，举办了提案工作专题培训班；及时印发提案征集通知，引导委员及早动手、精准选题，在深入调研的基础上，规范撰写高质量提案；在提案审查环节，印制《提案审查立案明白卡》，实行“二二留痕审查制”，要求每一件提案必须有两位审查人员审阅并署名，做到审阅留痕、审查有责。市政协对于初次审查结果有异议的，启动“二次审查”程序，提交提案委主任会议协商确定，有效保障了提案质量。

制度是规范有序、高质高效开展提案工作的基础性保障。市政协及时修订了《政协许昌市委员会提案工作条例》，并结合我市实际出台了《政协许昌市委员会关于全面提升提案工作质量的意见》，从着力推进提案质量、提案办理质量、提案工作服务质量再提升3个环节，就提高提案工作质量进行了全面规定。

此外，市政协还制定了《许昌市政协提案质量评价办法（试行）》，从制度层面推动提案工作质量提质增效，提升了提案“言值”。

服务大局 建言献策

一年来，市政协紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，聚焦郑许一体化、智能制造、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、城市功能完善、老旧小区改造、物业管理、教育、卫生、养老等课题，提出了一批具有全局性、前瞻性、针对性和操作性强的精品提案，有力有效服务了全市发展大局。

针对《关于推进郑许一体化发展战略的建议》等提案，承办单位与郑州市加强沟通联动，深入推进交通、产业、生态等“六大对接”。针对《关于加快发展智能制造 持续促进我市制造业高质量发展的建议》等提案，承办单位纵深推进“三大改造”，加快培育新兴产业，积极嫁接“德国质量”，打造智能工厂、智能车间。针对《关于深化“四个一百”专项行动 推动民营经济高质量发展的建议》等提案，承办单位增强服务意识、完善工作举措，推动“四个一百”专项行动持续深入开展，进一步优化营商环境。

针对《关于务实创新整合资源打赢脱贫攻坚战的建议》等提案，承办单位认真研究新形势，统筹乡村振兴，进一步完善机制、整合资源。针对《关于加强我市环境保护的建议》等提案，承办单位通过细化完善工作方案、加快环保项目建设、严格落实管控措施，全力推动污染防治攻坚工作。针对《关于尽快化解我市民营企业贷款担保链风险的建议》等提案，承办单位积极从加强金融创新、加大风险防控等方面综合发力，着力破解民营企业贷款担保链风险问题。

针对《关于进一步规范城市基础设施建设的建议》《关于扩大“四改一增”覆盖面，消除老旧庭院安全隐患的建议》《关于加强对无牌四轮、三轮车辆治理的建议》等城市建设管理方面的提案，各承办单位加强项目统筹和管控，提升城市基础设施建设质量，加快推进老旧小区改造，持续开展交通秩序整治。

针对《关于进一步加快我市教育事业发展的建议》《关于社区诊所和乡村医疗机构就医过程中存在的问题和建议》《关于许昌市统一就诊卡的建议》《关于进一步完善我市养老服务体系建设的建议》等提案，承办单位积极吸纳，深入查找工作短板，谋划解决措施。

督办协商 求实求效

提案的办理落实，是提案工作取得实效的重要标志，也是调动委员积极性的关键。

为使提案工作的“下半篇”更加精彩，市政协着力推动重点提案督办，依照程序从268件立案提案中遴选出10件重点提案，制订了重点提案督办方案。市政协班子成员领衔督办，统筹协调各委（室）分头组织，提案人和有关委员积极参与，通过会议座谈、实地视察等形式，为提办双方搭建交流协商、凝聚共识的平台，促进重点提案的办理落实。围绕重点提案督办，市政协党组班子成员共撰写6篇高质量的调研报告，发挥了良好的示范带动作用。

沟通协商是政协提案办理的必需“动作”。在提案办理工作中，对部分办理难度较大的提案，市政协发挥桥梁、纽带作用，积极协调承办单位与提案者沟通交流，共商提案办理方案和措施，努力使提办双方在沟通中增进理解，在协商中达成共识，在协作中解决问题，促进提案建议在提办双方充分协商中取得实效。

提案工作责任重大、使命光荣、大有作为。站在新的起点上，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断为提案工作注入新内涵、增添新活力，努力做到在协商资政上有新成果、在凝聚共识上有新作为、在助力高质量发展上有新贡献，不断开创提案工作新局面，为加快建设“智造之都、宜居之城”作出新的更大贡献！