“三保”是财政应尽之责，事关基层政府履职尽责和人民群众的切身利益，是保持社会稳定的“压舱石”，也是必须扛稳扛牢的政治责任。今年以来，许昌市财政局深入贯彻落实上级关于“三保”工作的决策部署，通过优化支出结构，强化资金统筹，提高资金使用效益，全力兜牢基层“三保”底线。

一是优先编列“三保”预算。在编制预算时，坚持“有保有压”原则，优先足额编列人员工资、基本运转、民生政策奖补等“三保”支出预算，对其他支出实行零基预算，从严从紧审核把关。同时对县（市、区）预算，全面实施“三保”预算编制审核机制，对未优先安排“三保”支出的，督促其调整纠正，保证“三保”需求足额编列预算，不留缺口。

二是强化预算执行约束。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，持续优化调整支出结构，严格预算审批程序，严控预算追加事项，压减一般性支出，确保把有限的财力用在刀刃上。同时，用好直达资金，依托预算管理一体化系统和直达资金监控系统，实现从资金分配源头到支付使用末端全流程跟踪，有效发挥财政资金直达机制缓解基层收支矛盾，助力基层兜实兜牢“三保”底线的重要作用。2023年以来，我市直达资金支出进度一直处于全省第一方阵。

三是加强“三保”风险管控。持续完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制，坚持落实“三保”周报、月报制度，加强分析调度，及时掌握县级“三保”政策落实情况，重点关注问题县区。强化财政运行风险研判，指导各县（市、区）建立完善“三保”应急处置预案。对可能存在的“三保”支出保障风险，做到有措施、能应对，切实提高风险防范的前瞻性、主动性，兜实兜牢全市各级“三保”底线。