一是实施“公共卫生保障工程”，完善公共卫生服务体系。完成儿童乙肝疫苗接种率90％以上，乙脑、流脑接种率达85％以上的目标任务；加强疾病预防控制，加强出生缺陷防治工作；健全卫生应急管理和协调机制，建成应急指挥中心，完善卫生应急预案、公共卫生信息体系。

二是实施“农民健康普及工程”，加强农村卫生服务体系建设。全面推行新型农村合作医疗制度，农民参合率达84%。推行和完善乡村卫生服务管理一体化，巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络。

三是实施“医疗机构规范工程”，提供健康的医疗环境。加强医疗质量管理，建立质量控制体系，强化医疗安全和临床用血监管，防止医疗事故发生。依法开展执业准入工作，做好医疗机构准入管理，积极推行医疗费用等医疗信息公示制度，增加医疗的透明度。