一是优化农业结构。依托烟叶、畜牧特色优势，大力发展农业产业集群建设，重点打造投资50亿元的全省首个畜牧产业化（生猪）集群襄城实验区，投资超11亿元全省唯一的河南襄城烟草产业集群黄金叶科技园里川示范区；积极培育农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等农业新型经营主体，累计发展农业企业150多家、农民专业合作社 698家、注册家庭农场400多家。二是优化工业结构。依托城北、城南2个工业园区，大力发展循环经济和新能源、装备制造、服装制鞋及卫生用品等特色产业。目前，城南煤焦化循环经济园区已成为国内产业链条最长的循环经济产业园区，城北产业园区被确定为河南省第一批省级产业集聚区。2013年两个产业园区完成固定资产投资134.7亿元，实现主营业务收入472亿元，利税67.5亿元，实现就业5万余人。三是优化服务业。把旅游业、物流业、商贸业作为重点发展行业，开工建设总投资2亿元的金浩商贸采购配送物流园、总投资16亿元的万汇龙国际装饰城、总投资30亿元的特色商业街区、总投资10亿元的城市综合体、总投资3.4亿元的群发蔬菜批发市场改扩建等重点项目，为城区居民和进城务工人员提供大量就业岗位。