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长葛市致力转型发展 壮大工业经济

【信息来源:【作者:【信息时间:2018-07-25 15:27  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭
近年来,长葛市认真贯彻落实“中国制造2025”战略部署,全力推动制造业转型发展。2017年,长葛完成规模以上工业增加值450亿元,同比增长10.8%,1家企业进入中国企业500强,4家企业再次进入中国民营企业500强,在全国工业百强县排名第54位,比2016年前移了18位,专利申请量、授权量继续保持全省领先位次,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到53.4%。围绕推动制造业转型发展,主要抓了三个方面:
一、实施转型发展行动计划。在对各产业全面调查、重新定位的基础上,围绕做大做强4个主导、3个特色、3个新兴“433”产业集群,制定了工业转型发展三年行动计划及8个配套文件,进一步明确了制造业转型发展的方向、重点和支持政策。围绕强化人才支撑,制定了创新创业人才引进培育计划,去年引进国家千人计划人才4人,设立院士工作站2家,培育省创新型科技团队1个。围绕推动企业上市,实施了企业上市培育行动计划,筛选确定90家企业进行重点培育,并邀请原深交所上海中心主任吴永和等专家,对上市后备企业进行了专题辅导,2017年有5家企业在新三板和股交所挂牌上市。围绕推动四化改造,设立5000万元专项资金,支持企业改造示范项目建设,2017年全市新增高新技术企业5家、省级企业技术中心7家,39家企业应用了工业机器人和自动化生产线,2家企业入选河南省制造业与互联网融合创新十大经典案例。特别是绿色发展方面,我们抓住被确定为全国循环经济建设示范地区的政策机遇,结合环保攻坚战,以污染治理倒逼产业转型。2016年以来,全市共关闭取缔散乱污企业1992家,按照环保要求整改提升企业3600家。其中大周再生金属循环产业集聚区,共关停产能落后和污染企业359家,通过“腾笼换鸟”,引进、新上了总投资95.4亿元的不锈钢六连轧、江钨再生铜等13个重大项目,不仅首批通过了国家城市矿产示范基地验收,还成为全省战略性新兴产业占比超过80%的两个产业集聚区之一。围绕延链补链强链,实施了十大产业集群培育计划,引导、支持企业引进国内外上下游、左右链企业,推动产业集群、集聚、集约、高质量发展。目前,再生金属循环产业,已集聚规模以上企业114家,年回收废旧金属360万吨,加工各类金属260万吨;电力装备产业集聚关联企业70多家,形成了输变电装备制造产业链;汽车及零部件产业集聚关联企业62家,形成了从零部件生产到整车制造产业链,年产各类车辆200万辆;卫浴洁具产业,通过引进先进生产工艺、品牌创建,初步实现了从低端产品向中高端产品的转型,卫浴洁具出口量占全国出口总量的比例达到25%。为树立转型发展导向,市财政每年拿出1000多万元资金,对示范企业给予表彰奖励,并建成了双创大厦,免费为行业协会提供办公及举办企业沙龙活动场所,推动企业间的交流合作。
二、搭建转型发展合作平台。通过调查摸底,长葛企业创新发展的意愿很强,都期盼引进高新技术、高端人才,但自身能力有限,很难与高等院校、科研院所、国内外先进企业建立合作关系。为发挥好政府承天接地、搭桥铺路的职能作用,推动三品、三换、三大改造深入实施,近年来,通过多方联系、对接,我们着力搭建了6个平台。一是与中联部共同搭建对外合作平台。不断深化与中联部经济联络中心的合作,成功打通了与欧洲、东盟、非洲、日本、韩国等国家和地区的合作渠道,让长葛企业更好地融入“一带一路”。特别是通过中联部经济联络中心的牵线,我们与鲁道夫沙尔平公司合作,共同搭建对外合作平台,并在德国设立了商务联络处,与德国哈尔明克市缔结为友好城市,成功组织5批30多家企业到国外开展招商活动,13家企业与德国企业签订合作项目15个。通过境外收购、合资合作,长葛企业获得了不少行业顶尖技术、市场份额等优势资源,特别是德国工业4.0与中国制造2025的融合对接,让企业形成了国际化视野、明确了转型升级的方向。二是与中科院共同搭建企业转型“诊疗”平台。政府拿出500万元,与中科院大学签订了科技合作协议。中科院30位专家,通过半年的深入调研,提出了以培养引进“三总师”(总创新师、总智造师、总营销师)为抓手,帮助企业实施“三大工程”(价值倍增工程、补钙工程、IT支撑工程)的总体转型升级方案,首批选定的8家试点企业已进入正式实施阶段,中科大计划三年内为长葛培育100家转型示范企业。目前,中科大正在积极筹备设立“长葛科创院”,下设蜂产品产业、卫浴产业、循环经济3个专门研究所。同时,中科院已经决定,把长葛确定为研究生实习培训基地,每年暑假举办一期,进一步打通了长葛企业与高等院校、科研院所的合作渠道。三是与北京大学共同搭建科技研发平台。我们与北京大学校友会签订合作协议,设立了3亿元产业发展基金,以及连续5年、每年1500万元的引智资金,正在加快规划建设占地300亩的北大科技创业园,承接高科技人才和项目落地。目前已有3个高端项目准备入驻,2个项目正在洽谈。四是与国家创新与发展战略研究会合作,共同搭建产业创新平台。2018年6月6日,长葛市人民政府与国家创新与发展战略研究会举行了战略合作签约揭牌仪式。双方合作成立“中部地区创新与发展研究中心”,加挂“长葛创新驱动研究中心”牌子,就中部地区经济和社会发展等问题开展专题研究;合作成立“国家创新与发展战略研究会长葛青年企业家研究中心”,就青年企业家培育、企业代际传承与发展、营商环境等问题开展专题研究;指导组建长葛“葛天智库”,选聘国内高层次专家和专门人才任智库研究员,就长葛市域经济和社会发展等问题开展专题研究。在高等院校、科研机构的协作下,新天地药业、四达电力、巨霸建机、大森机电、欧美佳不锈钢制品等一大批中小企业,通过加强核心技术攻关、新产品研发,已发展成为行业内技术先进、潜力大、成长性好的“隐形冠军”。五是与省科技厅共同搭建科技孵化平台。重点是建设863创新科技孵化园,打造全省工业4.0培训和孵化基地,目前园区已基本建成。六是支持建好森源大学,并与高等院校共同搭建人才培养平台。政府与森源集团合作,依托许昌技术经济学校,建设民办公助、非营利、综合性的森源大学,大力培育和弘扬“工匠”精神。重点是推进森源大学与清华大学、西安交大合作,目前,与西安交大联合创建的研究生培养基地取得实质性进展,电气、机械制造两个研修班已经开班。
三、破解转型发展瓶颈制约。政府拿出真金白银,采取超常规措施,切实为企业发展排忧解难。围绕破解企业发展中遇到的土地瓶颈,近三年共拿出 17.4亿元异地购买指标2.7万亩,仅2017年就拿出4.9亿元购买异地指标4168亩,切实保障了企业发展和项目建设用地需求。围绕解决企业规划、土地、建设手续不完善等历史遗留问题,政府专门出台会议纪要,拿出具体解决办法,为20家企业融资贷款和上市提供了便利条件。针对国家取消税收优惠政策对再生金属行业造成的冲击,在帮助企业争取国家税务总局即征即退30%优惠政策的同时,地方财政又拿出资金予以补贴,仅去年补贴资金就达到3.4亿元,有效减轻了企业负担。为彻底解决这一问题,2018年5月7日—9日,我们专门邀请国务院发展研究中心副主任张来明带队到长葛进行了实地调研,争取国家进一步提高对再生金属产业的税收优惠政策。

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