一是农村低保提标扩面，农村低保人数由农村人口的2.6% 提高到3.2%，每人每月补差标准由不低于20 元提高到不低于30 元。二是进一步抓好农村敬老院建设，农村五保对象集中供养率由20% 提高到30% 以上，并做到应保尽保。三是适时提高城市低保补差标准，确保每人每月补差不低于全省平均水平。四是抓好夕阳红项目建设；完成部分乡镇敬老院扩修建设，并投入使用；完成推进区3 个敬老院分院建设和入住工作。五是抓好中州人文纪念园扩建工程，完成全省85% 火化任务。六是抓好市区社区基础设施建设，完成全市“三改”任务。七是抓好农村社区建设试点，重点在农村选择2 个条件较好的村作为示范点，在全市农村树立样板，并逐步在全市农村推广。八是在市区筹建一座慈善爱心超市；完成2006 年退伍军人安置任务。九是加快推进全市地名信息数据库建设，年底前实现市、县联网，力争跨入“全国数字地名示范市”。十是深入开展“四为一满意”活动。