一是突出重点。把实施“五个五”现代畜牧业示范工程做为工作重点，即从2006 年开始，利用五年的时间，建成50 个养殖示范小区、年出栏1000 头以上的养猪场和年出栏10000 只以上的养禽场各50 个、50 个畜产品加工示范企业，实现畜产品加工产值50 亿元，畜牧业产值占农业总产值的55 ％以上。二是积极制定和认真落实各项优惠政策，营造良好发展环境。三是加大投入。该市在确保畜牧项目配套资金和重大动物疫病所需经费及时足额到位的基础上，安排500 万元资金作为畜牧业生产小额贷款担保专项基金，采取市场运作方式，重点解决广大中小养殖场户贷款担保难的问题。四是重奖激励。积极开展“畜牧强乡（镇）、办事处”评比活动，市财政每年拿出10 万元资金对畜牧业发展做出突出贡献的单位和个人进行奖励。