一是放宽创业就业出资限额。返乡农民工从事农产品加工、经营商店、旅店等个体工商业，创办合伙企业、独资企业或农民工专业合作社，一律不收注册资本数额限制。二是放宽创业就业领域。凡国家法律、行政法规未明确禁止进入的行业和领域，一律允许农民工进入投资。三是放宽创业就业出自方式。返乡农民工从事工商业经营活动，可以实物形式或非货币方式进行注资。四是放宽创业就业登记注册条件。返乡农民工申请企业名称登记，凡达到法定最低注册资本数额的企业法人，具有一定规模的合伙企业、个人独资企业或农民专业合作社，均可申请冠名，申办个体工商户，可申请冠用所在省辖市和县市行政区划名称。五是放宽创业就业经营场所登记条件。允许返乡农民工将符合条件的旅馆商场，授权部门批准的公共用地、自有住房等作为工商那个登记注册的住所和经营场所。